福建實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)考核
洋環(huán)境保護(hù)得怎么樣？設(shè)定考核內(nèi)容，用打分來作出評判。福建省的這一新做法引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。日前，福建省海洋開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定，將于4月中旬對沿海各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的2013年度海洋環(huán)保工作進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核打分，主要考核5項(xiàng)內(nèi)容，滿分120分。
據(jù)悉，2013年度福建沿海設(shè)區(qū)市海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核將在各地自查的基礎(chǔ)上，組織2個(gè)~3個(gè)考核小組分別對沿海各地開展考核和抽查。針對海洋環(huán)境質(zhì)量、海洋污染控制、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋環(huán)境監(jiān)管能力、區(qū)域突出海洋環(huán)境問題的整治等5項(xiàng)內(nèi)容考核并打分，滿分120分。
本年度沿海設(shè)區(qū)市海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核得分將以權(quán)重方式計(jì)入2013年沿海設(shè)區(qū)市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核總分?jǐn)?shù)內(nèi)。
其中，海洋環(huán)境質(zhì)量占20分，考核內(nèi)容包含轄區(qū)近岸海域海水水質(zhì)、海水水質(zhì)是否符合海洋功能區(qū)、重點(diǎn)流域入海口水質(zhì)狀況等3項(xiàng)。
海洋污染控制占35分，考核內(nèi)容包含貫徹實(shí)施當(dāng)?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境（含應(yīng)急）監(jiān)視監(jiān)測、沿海污水處理廠尾水排放達(dá)標(biāo)、涉海工程環(huán)評報(bào)告核準(zhǔn)與環(huán)保措施落實(shí)、養(yǎng)殖規(guī)劃編制與環(huán)境整治、主要港口船舶污染防治、重點(diǎn)區(qū)域海漂垃圾治理等7項(xiàng)。
海洋生態(tài)保護(hù)占30分，考核內(nèi)容包含各類保護(hù)區(qū)管理、海洋環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)、海砂資源保護(hù)和管理、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、涉海項(xiàng)目海洋生態(tài)損害補(bǔ)償試點(diǎn)等5項(xiàng)。
海洋環(huán)境監(jiān)管能力占15分，考核內(nèi)容包含年度海洋環(huán)保管理體制和資金投入機(jī)制、建立海陸海洋環(huán)保機(jī)制和縣級海洋環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè)等3項(xiàng)。
區(qū)域突出海洋環(huán)境問題整治占20分，考核內(nèi)容包含按照各沿海設(shè)區(qū)市年度海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)中區(qū)域突出海洋環(huán)境問題整治目標(biāo)中的2項(xiàng)。
福建省海洋開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對以上5項(xiàng)考核內(nèi)容專門制定了考核辦法和考核方式，具體由福建省海洋與漁業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)廳、海事局、海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)等單位分別或者聯(lián)合負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容的考核。
考核重點(diǎn)包括近岸海域海水水質(zhì)達(dá)到達(dá)到二類或優(yōu)于二類水質(zhì)的面積比例，所轄海域海水水質(zhì)是否符合海洋功能區(qū)對水質(zhì)的要求，貫徹實(shí)施市級海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃總體情況，轄區(qū)海洋環(huán)境趨勢性監(jiān)測、海洋污染和赤潮監(jiān)測等任務(wù)完成情況，重點(diǎn)直排海工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水集中處理廠排污口尾水排海達(dá)標(biāo)率情況等。
考核方式包括讀取省海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，查閱檔案資料、具體監(jiān)管方案、執(zhí)法巡查臺賬等檔案材料，結(jié)合現(xiàn)場抽查情況，檢查執(zhí)法巡查記錄、檔案材料等。
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