根據(jù)不同發(fā)展階段的城鎮(zhèn)化規(guī)模，弄清不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，選擇合適的城鎮(zhèn)化模式。做到著眼未來(lái)、規(guī)劃先行，立足生態(tài)、綠化產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合治污、集中處理，就能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量的雙贏。

 

    城鎮(zhèn)化帶來(lái)的環(huán)境污染從表面看來(lái)是人口集聚帶來(lái)的生活污染，從本質(zhì)看來(lái)還包括產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的生產(chǎn)污染，這便是城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。一方面，城鎮(zhèn)化帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)集聚。由于工業(yè)的集聚，使得城鎮(zhèn)可以更加集中地處理污染排放，提高了城鎮(zhèn)中污染處理設(shè)施的使用效率，緩解了生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染。一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚是以工業(yè)園區(qū)等形式實(shí)現(xiàn)的。然而，由于地方級(jí)工業(yè)園區(qū)吸納的企業(yè)多為中小企業(yè)，違規(guī)成本低，企業(yè)往往違法排污，結(jié)果導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)嚴(yán)重的環(huán)境污染，給周邊群眾的身體健康帶來(lái)隱患。工業(yè)園成為污染避風(fēng)港的例子屢見不鮮。因此，城鎮(zhèn)化伴隨的產(chǎn)業(yè)集聚是否會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染并不是確定的，這取決于生產(chǎn)污染集中處理能力與效率的高低，取決于產(chǎn)業(yè)集聚方式的科學(xué)選擇與合理安排。另一方面，城鎮(zhèn)化帶來(lái)了人口集聚。城鎮(zhèn)化改變的不僅是城鎮(zhèn)新增居民的居住地點(diǎn)，更加改變了人們的生活方式。進(jìn)入城鎮(zhèn)后，人們對(duì)衣食住行的需求進(jìn)一步膨脹，從而加速了建筑業(yè)的發(fā)展、機(jī)動(dòng)車的增加，加劇了城鎮(zhèn)生活型空氣污染。此外，與農(nóng)村相比，城鎮(zhèn)有許多高大的建筑，更加節(jié)約土地和能源，對(duì)生活垃圾的處理也更加集中和方便，降低了治污成本。同時(shí)，交通運(yùn)輸是引起環(huán)境污染的主要來(lái)源之一，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，大多數(shù)人集中到城鎮(zhèn)生活，減少了因人口遷移帶來(lái)的運(yùn)輸污染。因此，城鎮(zhèn)化伴隨的人口集聚是否會(huì)帶來(lái)更多污染也是不確定的，這取決于生活污染集中處理能力與效率的高低，取決于與生活息息相關(guān)的衣、食、住、行等產(chǎn)業(yè)的環(huán)�；潭取�

 

    城鎮(zhèn)化究竟惡化了環(huán)境質(zhì)量，還是有利于改善環(huán)境質(zhì)量，取決于生活污染和生產(chǎn)污染兩種作用效果的權(quán)衡，而生活污染與生產(chǎn)污染對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響又是不確定的 。這恰好證明，我們?cè)诔擎?zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量的作用過(guò)程中，并不是束手無(wú)策的。提高生產(chǎn)污染與生活污染的集中處理能力與治理效率，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚地的環(huán)境規(guī)劃，利用產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚帶來(lái)的集中排污、集中處理等環(huán)境保護(hù)紅利，避免產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚伴隨的污染集中、風(fēng)險(xiǎn)集中等環(huán)境保護(hù)弊端，就能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量改善的兼得。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題；通過(guò)立法推動(dòng)，能夠促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

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