雇傭他人偷排1.8萬噸危險(xiǎn)廢液被罰兩千萬
浙江省紹興市上虞區(qū)人民法院宣判了一起環(huán)境污染案件，主犯嚴(yán)海興雇傭他人傾倒1.8萬噸危險(xiǎn)廢液，造成重大的環(huán)境污染，法院一審判決被告單位浙江匯德隆染化有限公司罰款2000萬元，參與傾倒的11人均獲刑事處罰。
這是浙江目前為止被判處罰金數(shù)額最高的一起環(huán)境污染案。
經(jīng)法院審理查明，被告單位匯德隆公司是一家年產(chǎn)4萬噸保險(xiǎn)粉及3800噸亞硫酸鈉的化工企業(yè)，騰達(dá)公司主要經(jīng)營印花、染色等項(xiàng)目，上述兩公司實(shí)際控制人均為被告人嚴(yán)海興。
根據(jù)匯德隆公司保險(xiǎn)粉生產(chǎn)工藝流程及項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的要求，在保險(xiǎn)粉合成、過濾干燥過程中產(chǎn)生的精餾殘液(含有甲醇、甲酸鈉、亞硫酸鈉等成分)，屬于危險(xiǎn)廢物，需要經(jīng)過回收亞硫酸鈉、蒸餾水分等工序后，將精餾殘?jiān)鳛楣腆w廢物送上虞振興固廢處理有限公司焚燒處理，不得隨意處置。
2012年6月，嚴(yán)海興和騰達(dá)公司土建主管潘華林經(jīng)事先商謀，由潘華林安排人員在騰達(dá)公司連接到污水廠的管道上架設(shè)暗管，以繞開環(huán)保部門檢測儀器的監(jiān)測。
同年7、8月，為緩解匯德隆公司處理精餾殘液的排污壓力，嚴(yán)海興經(jīng)與匯德隆公司總經(jīng)理潘得峰及潘華林事先商謀，由嚴(yán)海興聯(lián)系槽罐車，并由潘得峰具體負(fù)責(zé)聯(lián)系槽罐車駕駛員陸軍安排車輛運(yùn)輸，以25元/噸的運(yùn)費(fèi)價(jià)格將匯德隆公司的精餾殘液外運(yùn)至無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的騰達(dá)公司。
未經(jīng)處理的精餾殘液經(jīng)與騰達(dá)公司自身產(chǎn)生的廢水混合后，通過先前架設(shè)的暗管直接排入管網(wǎng)，截至2013年1月及2013年7、8月期間的十余天，先后排放數(shù)量累計(jì)達(dá)5萬余噸。
2012年10月起，為緩解匯德隆公司處理精餾殘液的排污壓力，潘得峰又以50~80元/噸的價(jià)格委托無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的汝建國外運(yùn)處置匯德隆公司的精餾殘液，上述外運(yùn)處置行為均在嚴(yán)海興明知默許下進(jìn)行。
2013年4月13日至2013年9月14日期間，汝建國伙同汝建成、汝俊，分別雇傭徐夫鎖、唐長征、李鎮(zhèn)華、羅衛(wèi)杰等人采用槽罐車將上述精餾殘液運(yùn)至杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)外海塘等地直接傾倒，累計(jì)傾倒數(shù)量累計(jì)達(dá)1.8萬余噸。
在匯德隆公司非法外運(yùn)處置精餾殘液過程中，匯德隆公司倉庫主管潘德鳳明知匯德隆公司在非法外運(yùn)處置精餾殘液，仍接受潘得峰的指派，組織人員負(fù)責(zé)對(duì)上述運(yùn)輸精餾殘液的槽罐車過磅、填寫供貨清單、出門證等工作。
案發(fā)后，嚴(yán)海興、潘華林等11名犯罪嫌疑人投案自首。
上虞法院審理認(rèn)為，11名被告人參與的非法處置、排放、傾倒危險(xiǎn)廢物數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上”的入罪標(biāo)準(zhǔn)，且上述危險(xiǎn)廢物系通過私設(shè)的暗管排放。
根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院的評(píng)估報(bào)告顯示，傾倒入杭州灣的1.8萬余噸精餾殘液，根據(jù)精餾殘液采樣監(jiān)測，COD基本在6.41-7.13萬mg/l，甲醇濃度在9340-25800mg/l，從2013年4月份以來，匯德隆公司通過某運(yùn)輸企業(yè)直接傾倒入海塘的精餾殘液將主要對(duì)傾倒海域的COD指標(biāo)造成影響，將導(dǎo)致周圍海域水質(zhì)污染加重，環(huán)境污染損害費(fèi)用不低于每噸5412.54-10825.08元。
因此，法院認(rèn)定被告單位及各被告人的行為，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有毒物質(zhì)，行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，系共同犯罪，且符合后果特別嚴(yán)重認(rèn)定。公訴機(jī)關(guān)指控的環(huán)境污染罪名成立。
上虞法院一審判決匯德隆公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金2000萬元;判處嚴(yán)海興有期徒刑4年6個(gè)月，罰金100萬元;潘得峰有期徒刑4年，罰金30萬元;潘德鳳、汝建國、潘華林等8人，分別判處拘役6個(gè)月到有期徒刑4年不等，并處罰金1萬元到30萬元不等。
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