德國:填埋場關(guān)閉后垃圾公司仍管40年
更新時間:2014-07-05 16:54
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在德國首府柏林市與勃蘭登堡州的交界處分布著一個已服役38年的大型垃圾處理場。若填埋份額如預(yù)期在十年內(nèi)達(dá)到滿額,垃圾處理公司可能面臨搬遷。但即便搬離,在未來長達(dá)40年的時間里,垃圾處理企業(yè)仍將對填埋區(qū)內(nèi)潛在的環(huán)境安全事故負(fù)責(zé)。
馬克施垃圾處理公司(MEAB)項(xiàng)目經(jīng)理Christian Vollbrecht告訴財新記者,該公司下設(shè)的三個垃圾填埋分場之一曾經(jīng)出現(xiàn)過小范圍的污染事故。在監(jiān)測到氯污染后,還不等環(huán)保部門發(fā)現(xiàn),公司就已啟動處理程序,去除土壤污染。
“根據(jù)法律要求,在填埋場關(guān)閉后,我們還要承擔(dān)40年的環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,這不僅包括植草、種樹等綠化工作,還包括土壤和地下水的長期監(jiān)測。一旦出現(xiàn)環(huán)境污染問題,公司有責(zé)任進(jìn)行處理。” Christian Vollbrecht說。
財新記者于2014年6月底造訪了這家垃圾處理企業(yè)。廠區(qū)內(nèi)空氣清新,僅在垃圾分揀車間內(nèi)可聞到些許腐臭。整個填埋場占地約50公頃,填埋深度35米,日處理垃圾2000噸。入場生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)用垃圾和特殊垃圾先經(jīng)分揀,再進(jìn)入?yún)捬跆幚、填埋、焚燒等處理流程。所有填埋坑都?jīng)膜覆蓋,表層做綠化恢復(fù),與毗鄰的森林保護(hù)區(qū)相映成趣,甚至偶有黃鼠狼、狐貍等小動物造訪。
垃圾場建立于兩德分離時期的1974年至1975年。在投入使用之處,垃圾場就在填埋區(qū)建設(shè)了67個地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)和廢氣回收管道。垃圾焚燒和沼氣發(fā)電也遵循嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)處理后的焚燒尾氣需經(jīng)過環(huán)保部門設(shè)置的全時段自動監(jiān)測系統(tǒng)的檢驗(yàn)。至今尚未發(fā)現(xiàn)過地下水污染。
德國以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為垃圾管理政策,建立了完善的垃圾法律體系,在垃圾管理和垃圾處理技術(shù)上領(lǐng)先全球。早在1972年,西德政府就出臺了《垃圾處理法》,此后又陸續(xù)出臺諸多配套法令,不斷提高垃圾管理和垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1992年,德國政府頒布《垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。1994年,德國又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與垃圾法》。
新的技術(shù)規(guī)定要求,進(jìn)入填埋場的填埋物總有機(jī)碳應(yīng)小于5%,這意味著填埋垃圾基本為灰渣,也就是說,生活垃圾必須經(jīng)過焚燒或機(jī)械、生物預(yù)處理才可進(jìn)入填埋場。規(guī)定還要求所有填埋場必須完善防滲系統(tǒng),對原有垃圾進(jìn)行膜覆蓋。一些不具備處理能力的小型垃圾填埋場不得不想辦法將已關(guān)閉的垃圾填埋坑符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。作為處理方案之一,一些小填埋坑內(nèi)的垃圾被移運(yùn)至具有處理能力的大填埋場,并對原址進(jìn)行無害處理。
這就導(dǎo)致全德范圍內(nèi)10000余個小型垃圾填埋點(diǎn)最終合并為100個左右。馬克施垃圾處理企業(yè)公司在完成對已填埋垃圾的膜覆蓋處理的同時,也接納了周圍五個小型填埋場的垃圾。
現(xiàn)在,馬克施垃圾處理公司面臨的一個棘手問題是,280萬噸垃圾的處理能力即將在十年內(nèi)達(dá)到滿負(fù)荷,公司要么在原址基礎(chǔ)上擴(kuò)大填埋場范圍,要么就只能搬家。
一個比較便利的解決方案是將現(xiàn)有填埋場外圍的一塊山谷洼地利用起來。為了申請這塊山谷洼地,該公司已經(jīng)啟動籌備工作,這包括對潛在選址地進(jìn)行一整年的監(jiān)測調(diào)查,明確場地內(nèi)的地下水、土壤、動植物資源可能受到的環(huán)境影響。
Christian Vollbrech感慨說,從預(yù)調(diào)查、撰寫分析報告、做技術(shù)規(guī)劃和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案、提請政府審批、公眾參與,到實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié),如果一切順利,這片新地能夠投入運(yùn)用,至少還需十年時間。
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