云南仍有25%的濕地污染嚴(yán)重且治理難度大
“由于對濕地功能認(rèn)識不足，長期過度開發(fā)利用，我省濕地保護(hù)管理還存在不少問題，濕地保護(hù)與利用的矛盾日益突出，形勢嚴(yán)峻。”云南省林業(yè)廳廳長侯新華說。7月7日，云南省林業(yè)廳公布了在云南省第二次濕地資源調(diào)查成果，據(jù)介紹，10年間，盡管我省自然濕地保護(hù)率增加25.01%，達(dá)到40.27%，并初步形成了較規(guī)范的濕地分類保護(hù)管理體系，但是仍然存在對濕地過度開發(fā)利用的情況。
【問題聚焦】
據(jù)侯新華介紹，在10年間，我省自然濕地保護(hù)率增加25.01%，達(dá)到40.27%，現(xiàn)有國際重要濕地4處，各級別濕地類型的自然保護(hù)區(qū)17個(gè)，國家濕地公園7個(gè)，初步形成了較規(guī)范的濕地分類保護(hù)管理體系。
“由于對濕地功能認(rèn)識不足，長期過度開發(fā)利用，我省濕地保護(hù)管理還存在不少問題，濕地保護(hù)與利用的矛盾日益突出，形勢嚴(yán)峻。”侯新華說。
濕地破碎化情況仍無好轉(zhuǎn)
據(jù)介紹，首先，滇中、滇東北地區(qū)沼澤化草甸和淡水泉濕地在10余年間消失近40%，自然濕地面積萎縮在局部區(qū)域沒有得到有效遏制;其次，濕地破碎化情況仍無好轉(zhuǎn)。依托濕地開展建設(shè)的項(xiàng)目持續(xù)增加，自然濕地人工化較嚴(yán)重，造成濕地破碎化，影響了濕地整體功能的發(fā)揮。
超過50%的沼澤及其沼澤化草甸濕地過度放牧
同時(shí)，云南還存在部分濕地生態(tài)功能退化。28%的自然濕地面積外來生物入侵嚴(yán)重，25%的濕地污染威脅嚴(yán)重且治理難度大，超過50%的沼澤及其沼澤化草甸濕地過度放牧，18%的濕地存在不規(guī)范旅游現(xiàn)象。
自然濕地保護(hù)率低于全國平均5.06個(gè)百分點(diǎn)
由于我省濕地保護(hù)起步相對較晚，自然濕地保護(hù)率低于全國平均的5.06個(gè)百分點(diǎn)，因此，云南濕地保護(hù)管理體制機(jī)制有待完善。
力爭2020年全省自然濕地保有量達(dá)到42萬公頃
“力爭到2020年，全省自然濕地保有量達(dá)到42萬公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)到45%。”侯新華說，林業(yè)部門要以保護(hù)特有濕地、恢復(fù)一批自然濕地生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，完善濕地保護(hù)管理制度，規(guī)范濕地資源利用方式，探索濕地保護(hù)新機(jī)制，努力提升濕地保護(hù)管理能力和水平。
侯新華認(rèn)為，首先要加強(qiáng)濕地法制建設(shè)。逐步建立濕地保護(hù)長效機(jī)制，推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)。 同時(shí)，要加大自然濕地保護(hù)力度，通過采取建立濕地類型的自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等保護(hù)地形式，進(jìn)一步加強(qiáng)典型、物種富集區(qū)、高海拔和脆弱地區(qū)自然濕地的保護(hù)，因地制宜維護(hù)濕地生態(tài)過程和流域水生態(tài)安全，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，是我省濕地保護(hù)長期的重點(diǎn)工作。
“還要尊重濕地的自然和科學(xué)規(guī)律，將珍稀野生動(dòng)物棲息地和狹域野生植物分布區(qū)域、污染湖泊湖濱帶、飲用水源地的自然起源退化濕地作為重點(diǎn)，采取自然恢復(fù)、建立人工濕地輔助恢復(fù)等措施，實(shí)施搶救性修復(fù)。”侯新華說，在人為干擾較大地區(qū)，建設(shè)近自然的人工濕地，利用濕地功能，擴(kuò)大生態(tài)空間，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)開展退化濕地恢復(fù)。
侯新華認(rèn)為，發(fā)揮濕地公園優(yōu)勢，通過濕地保護(hù)和修復(fù)，建成一批集濕地科普教育、濕地資源合理利用、濕地文化展示和拓寬群眾致富渠道于一體的濕地公園，讓公眾有更多的機(jī)會(huì)了解濕地文化、接受濕地科普教育、體驗(yàn)濕地功能、享受濕地成果，不僅能促進(jìn)濕地生態(tài)和民族文化傳播，也能讓公眾參與到濕地保護(hù)中來。
“采取多種渠道，多種形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與濕地生態(tài)保護(hù)，形成熱愛濕地、保護(hù)濕地、人與自然和諧發(fā)展的良好氛圍。”侯新華說。
數(shù)據(jù)說話
【數(shù)據(jù)一】
全省濕地總面積56.35萬公頃
據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，全省濕地總面積56.35萬公頃，其中河流濕地24.18萬公頃，湖泊濕地11.85萬公頃，沼澤濕地3.22萬公頃，人工濕地17.10萬公頃。全省濕地總面積占國土總面積的1.47%，自然濕地總面積占國土總面積的1.02%，自然濕地總面積占濕地總面積的69.67%。
【數(shù)據(jù)二】
長江流域分布的濕地面積最大，達(dá)18.34萬公頃
從行政區(qū)域分布看，濕地總面積最大的州(市)為普洱市，其次為昆明市和大理州。自然濕地面積最大的州(市)為昆明市，其次為大理州和玉溪市。自然濕地面積占濕地總面積比例最高的州(市)為迪慶州，其次為怒江州和玉溪市。
從流域分布看，全省六大流域中，長江流域分布的濕地面積最大，達(dá)18.34萬公頃，其次為瀾滄江流域和珠江流域。長江流域分布的沼澤濕地面積占全省沼澤濕地面積的82.93%。
【數(shù)據(jù)三】
國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物67種、國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物12種
全省調(diào)查范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)濕地植被型12個(gè)，濕地植物群系189個(gè)。記錄到濕地高等植物2274種，其中，國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物12種，云南特有植物116種。記錄到濕地脊椎動(dòng)物1006種，其中，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物67種，云南特有種237種。
【背景】
拍攝濕地資源照片10萬余張
據(jù)介紹，本次濕地調(diào)查開始于2012年，2013年結(jié)束，采用先進(jìn)的“3S”技術(shù)與現(xiàn)地調(diào)查相結(jié)合的方法，拍攝濕地資源照片10萬余張，獲取成果數(shù)據(jù)75.8萬余條。
本次調(diào)查由云南省林業(yè)廳做組織指導(dǎo)工作，組建了省級和16個(gè)州(市)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由22名相關(guān)學(xué)科專家組成的省級濕地資源調(diào)查專家委員會(huì)，由云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院為牽頭調(diào)查單位，中國科學(xué)院昆明植物研究所、中國科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所分別承擔(dān)濕地植物、濕地動(dòng)物資源的調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)。國家林業(yè)局委托國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院為國家技術(shù)指導(dǎo)單位，中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所為國家質(zhì)量檢查單位
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