公檢法省級(jí)層面成立專門機(jī)構(gòu) 貴州政法機(jī)關(guān)合力守護(hù)生態(tài)
貴州省政法委近日出臺(tái)方案,以“利劍”行動(dòng)為抓手,從今年7月到12月,啟動(dòng)為期半年的嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),要求最大限度發(fā)揮政法機(jī)關(guān)合力,嚴(yán)打違法犯罪,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這是今年6月貴州獲準(zhǔn)建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)之后,全省政法機(jī)關(guān)在環(huán)保領(lǐng)域的又一次“亮劍”。
早在2007年,貴州就嘗試設(shè)立貴陽、清鎮(zhèn)兩個(gè)環(huán)保法庭,專門負(fù)責(zé)審理生態(tài)環(huán)境案件。而近年來,政法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法的案例在貴州“屢見不鮮”。“對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的違法犯罪行為,貴州政法系統(tǒng)要‘成隊(duì)建制’,‘主動(dòng)宣戰(zhàn)’,筑起生態(tài)文明建設(shè)的‘法治之墻’,撐起生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法‘保護(hù)傘’。”貴州省政法委書記秦如培表示。
2013年,貴州全省法院共審結(jié)涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事、刑事、行政案件1547件;全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕重大環(huán)境污染、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人495人,提起公訴1172人,查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪140人。
今年4月,貴州省高級(jí)人民法院成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭,貴州省人民檢察院成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察處,貴州省公安廳成立生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。這是貴州率先在省級(jí)層面成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)保執(zhí)法司法專門機(jī)構(gòu)。
在日常工作中,既要“合”,也要“分”,職責(zé)不同,各單位各有側(cè)重。其中,公安機(jī)關(guān)建立了省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)專門隊(duì)伍,以打擊水、大氣污染為重點(diǎn),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為實(shí)施長期性、精準(zhǔn)化打擊;全省法院劃定5個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)板塊,實(shí)施以流域、生態(tài)區(qū)域等為劃分依據(jù)的地域管轄,分別行使案件管轄權(quán),解決地方保護(hù)主義等弊端;檢察機(jī)關(guān)建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,探索保護(hù)生態(tài)環(huán)境公益訴訟,堅(jiān)決糾正生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中有案不立、壓案不辦、以罰代刑、執(zhí)法不公等問題。
今年5月,貴州啟動(dòng)“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),兩個(gè)月內(nèi),共立案查處了55起環(huán)境違法行為。
秉持“發(fā)展生態(tài)雙贏、公正高效并重、預(yù)防治理齊抓、銜接聯(lián)動(dòng)多元”的原則,貴州政法機(jī)關(guān)還加強(qiáng)與宣傳力量、行政力量以及其他社會(huì)力量的協(xié)調(diào)配合,通過建立案件會(huì)商督辦、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件移送以及緊急案件聯(lián)合調(diào)查等制度,形成全社會(huì)共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。

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