違法企業(yè)法人代表姓名將曝光
今天上午，環(huán)保部召開新聞發(fā)布會，通報2013年環(huán)境行政執(zhí)法后督察的相關情況，包括鞍山鋼鐵在內(nèi)的4家企業(yè)被查處一年后未開展有效的整改。環(huán)保部監(jiān)察局局長鄒首民表示，從8月份起，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，不僅要公開企業(yè)名稱，還要公開法人代表的名字。此外記者了解到，環(huán)保部的無人機目前已經(jīng)基本具備常態(tài)化執(zhí)法的條件，未來還要向除了華北以外的其他地區(qū)擴展，加大對偷排，特別是夜間偷排違法行為的查處力度。
督察 鞍鋼違法行為“放任污染存在，國內(nèi)少見”
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，2013年底至今年初，環(huán)保部組織6個區(qū)域督察中心，對2012年查處和重點督辦的93起環(huán)境案件開展了環(huán)境行政執(zhí)法后督察，檢查各案件執(zhí)行處理處罰要求和整改落實的情況，并于2014年3月組織相關的22個省級環(huán)保部門進一步核查和督辦。
93起案件中，有70起案件涉及的環(huán)境問題已處理處罰到位、執(zhí)行到位并基本整改到位，19起案件仍在整改中，尚未完成。有4起案件未開展有效的整改工作。這四起案件涉及的企業(yè)有鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司、廣西百色融達銅業(yè)有限責任公司，銅陵市城北污水處理廠。
其中鞍山鋼鐵集團公司化工總廠三期技術改造工程(新5號、新6號焦爐)未落實4座4米焦爐停產(chǎn)拆除、實現(xiàn)廢水的全部綜合利用等環(huán)評要求，未經(jīng)環(huán)保竣工驗收長期違法試生產(chǎn)，拒不執(zhí)行遼寧省環(huán)保廳責令停止生產(chǎn)的要求，未按時淘汰的4座4米焦爐，未建裝煤出焦收集除塵設施，大量污染物直接排放。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮表示，最近他們還對鞍鋼進行了暗查，它老的焦化生產(chǎn)線污染很差，最起碼的治理措施都沒有，“這在現(xiàn)在國內(nèi)的類似企業(yè)都是少見了，放任污染的存在。”
處理 抄送國資委、央行、證監(jiān)會并移送監(jiān)察部
鄒首民表示，針對后督察中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部進行了分類處理。對鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司、廣西百色融達銅業(yè)有限責任公司3起環(huán)境違法案掛牌督辦，責令企業(yè)依法履行處理處罰決定，逾期拒不執(zhí)行的，由地方環(huán)保部門申請法院強制執(zhí)行。掛牌督辦期間，各級環(huán)保部門暫停審批以上企業(yè)除節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護以外的項目，同時，將以上企業(yè)的環(huán)境違法問題抄送國資委、中國人民銀行、證監(jiān)會等部門，并移送監(jiān)察部，追究有關人員責任。
此外，環(huán)保部將銅陵市城北污水處理廠建成但長期未投運問題通報安徽省人民政府，督促其加大管網(wǎng)建設力度，提高運行負荷，加快完成工藝改造，發(fā)揮減排效益。
“所有案件的處理情況都在環(huán)保部網(wǎng)站上進行了公開。”鄒首民說。
措施 信息公開將讓企業(yè)“一次違法處處受限”
鄒首民指出，通過后督察發(fā)現(xiàn)，部分地方在日常執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管中仍存在不少問題。一是部分案件未嚴格依法實施處理處罰。如內(nèi)蒙古赤峰維信羊剪絨制品有限公司、遼寧省遼陽市上王家掛鋅電鍍廠和太子河區(qū)電鍍廠等違法案，在環(huán)境保護部后督察后才啟動處理處罰程序;二是部分未執(zhí)行到位案件未及時采取下一步措施。直到環(huán)境保護部實施后督察后，當?shù)夭沤M織實施了斷電和關停工作;三是污水處理廠建設、運行、管理問題突出;四是企業(yè)防護距離落實不到位，“老的沒搬完，新的又在建。反映了一些地方城市規(guī)劃不合理。”
他坦言，出現(xiàn)執(zhí)法、監(jiān)管問題，不排除有地方保護的情況，但也有執(zhí)法人員能力不足、技術不足等現(xiàn)實，加上現(xiàn)在企業(yè)隱蔽偷排的水平越來越高。鄒首民表示，未來環(huán)保部將加大對督察人員的培訓，同時開展上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門的案件處理檢查。“最關鍵的是，我們要發(fā)動社會進行監(jiān)督。希望媒體多多提供線索，幫助共同監(jiān)督違法企業(yè)。”
他同時表示，企業(yè)一旦違法，該查得查，該罰得罰。同時環(huán)保部門一定要信息公開，一定要在相應網(wǎng)站進行公開，給企業(yè)壓力，給地方政府壓力。從8月份起，環(huán)保部每月一通報企業(yè)的環(huán)境違法查處情況，不僅通報企業(yè)名稱，還要通報法人代表的名字。只要不改完，企業(yè)的信息一直掛在網(wǎng)上，公眾、企業(yè)或者銀行，都可以看到。“隨著社會誠信體系建設，這些企業(yè)就會一次違法，處處受限。”本報記者 張航 J067
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6月空氣最差10城市 京津冀降至5席
本報訊(記者張航)環(huán)保部昨天發(fā)布了6月份京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況。結果顯示，相比5月，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，長三角、珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量則有所下降？諝庾畈畹10個城市中，京津冀只占5席，為今年以來最低。
環(huán)保部相關負責人介紹，6月份74個城市平均達標天數(shù)比例為69.9%，輕度污染天數(shù)比例為21.5%，中度污染為6.3%，重度及以上污染為2.3%。主要污染物為臭氧，其次為PM2.5。與去年同期相比，74個城市平均達標天數(shù)比例由71.7%下降到69.9%，降低1.8個百分點。京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量有所改善，長三角區(qū)域、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量有所下降。按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，6月份空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市是邢臺、唐山、南京、石家莊、濟南、邯鄲、武漢、徐州、保定和宿遷;空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市是海口、珠海、舟山、惠州、深圳、拉薩、中山、張家口、昆明和廈門
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