專家：節(jié)能減排警惕盲目“去煤炭化”
近年來，基于節(jié)能減排考慮，我國一些地方出現(xiàn)取消、替代煤炭的熱潮，煤制油、煤制氣、煤改氣等工程紛紛落地。近日，國家能源局下發(fā)規(guī)范煤制油、煤制氣產(chǎn)業(yè)的通知，更是被市場解讀為“肯定大方向”的行業(yè)“強(qiáng)心劑”，相關(guān)項目密集上馬。
專家表示，在中國“富煤、貧油、少氣”的現(xiàn)有條件下，煤炭仍將長期占據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)的主體地位；加之煤制氣、煤制油等技術(shù)面臨多重瓶頸，難以規(guī)模化發(fā)展。因此，各地不宜盲目“去煤炭化”，而應(yīng)從煤炭的清潔高效利用入手實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
“去煤炭化”項目一路狂飆突進(jìn)
近年來，中國“去煤炭化”項目一路狂飆突進(jìn)，主要有“加工”“替換”兩種路徑“加工”是指通過煤制油、煤制氣等方式將煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇嫉囊簯B(tài)、氣態(tài)石油石化燃料“替換”主要指“煤改氣”，就是用天然氣替代煤炭作為鍋爐、電廠的燃料。
在煤制氣領(lǐng)域，2012年發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出2015年我國煤制氣產(chǎn)量將占國產(chǎn)天然氣的8.5%至10.2%，極大提振了企業(yè)的熱情，單是去年就至少有10余個新簽約項目。據(jù)“中國煤炭網(wǎng)”統(tǒng)計，截至今年6月，全國共有不同階段煤制氣項目50個，總計劃產(chǎn)能2250億立方米/年，超過去年1700億立方米的實際天然氣消費(fèi)。
煤制油產(chǎn)業(yè)下半年來呈升溫態(tài)勢。神華、伊泰、潞安和晉煤四大煤制油示范項目于2010年就已形成147萬噸/年產(chǎn)能，此后受政策影響無新增產(chǎn)能。而今年下半年，受政策利好推動，幾大項目相繼獲得進(jìn)展。8月，陜西省工信廳和榆林市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議推進(jìn)榆林煤制油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，計劃2020年陜西省煤制油產(chǎn)能達(dá)1600萬噸，相當(dāng)于去年全省汽柴油總產(chǎn)量。同樣在8月，國家發(fā)展改革委對新疆首個煤制油示范項目發(fā)放了“通行證”。
“煤改氣”步伐提速。2013年出臺的《大氣污染防治行動計劃》提出加強(qiáng)“煤改氣”工程建設(shè)。中國10余省區(qū)市已出臺“煤改氣”計劃，北京已基本實現(xiàn)中心城區(qū)“無煤化”，烏魯木齊天然氣供熱范圍占全市供熱面積76%以上。
火電“西電東送”也是“去煤炭化”的一大方式。我國在煤炭資源豐富的西部地區(qū)設(shè)立了坑口電廠，將電能運(yùn)往東部，變“運(yùn)煤”為“送電”。京津冀的大量電能都來自山西、內(nèi)蒙坑口火電廠。至今“西電東送”仍不斷有新工程立項。
耗能、耗水、高成本，“去煤炭化”難成規(guī)模
中國中化集團(tuán)公司原總地質(zhì)師曾興球、前中國石油天然氣總公司油氣資源管理局局長查全衡表示，適度發(fā)展煤制油、煤制氣，對于能源安全、增加油氣替代、清潔利用能源具有重要意義。然而，我國的能源結(jié)構(gòu)以及煤制氣、煤制油的技術(shù)瓶頸決定了中國不宜大規(guī)模推廣“去煤炭化”。
首先，煤制氣、煤制油能耗高，能源利用率低。煤制氣、煤制油的過程需要消耗大量能源，同樣發(fā)1度電，使用煤制天然氣要比直接燃煤多消耗1/3的煤炭資源，反而降低了能源利用率。
其次，煤制氣、煤制油以及“西電東送”建立坑口火電站耗水量大。一般1噸煤能生產(chǎn)1110立方米左右的天然氣，需耗6噸水，排放的二氧化碳是普通天然氣工廠的7倍。在煤制油過程中，耗4噸煤、10噸水才能轉(zhuǎn)化1噸燃油，比原油精煉的二氧化碳排放高出近10倍。在煤炭富集地區(qū)建坑口火電站也需消耗大量地表水。值得擔(dān)憂的是，我國全部的煤制油項目、70%以上的煤制氣項目以及大部分“西電東送”的火電項目都位于缺水的西北地區(qū)。
第三，“煤改氣”加劇天然氣供應(yīng)緊張局面。去年入冬后，由于“煤改氣”，西安有10余萬居民家庭取暖受影響。如在長春推行“煤改氣”，天然氣年消耗量將達(dá)30億立方米，超過全省天然氣總產(chǎn)量。專家指出，煤炭占我國能源消耗量的68%，進(jìn)口依賴度約8%；而天然氣占我國能源消耗量的6%，進(jìn)口依賴度約32%。多用煤、少用氣是最現(xiàn)實的選擇。
基于上述原因，“去煤炭化”的能源成本居高不下，難以規(guī)；茝V。有關(guān)部門已意識到問題所在，為規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》。近日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目。
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