河北實(shí)現(xiàn)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站全覆蓋，考核延伸到縣
河北省環(huán)境監(jiān)測中心站近日公布了8月大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況，全省143個(gè)縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量一目了然。
這是河北省縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站實(shí)現(xiàn)全覆蓋后的首次排名，也意味著大氣環(huán)境質(zhì)量考核延伸到了縣一級(jí)。
隨著第二批79個(gè)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站建成投運(yùn)，河北省實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站的全覆蓋，為進(jìn)行上述排名奠定了基礎(chǔ)。
從今年9月開始，登錄河北省空氣質(zhì)量自動(dòng)發(fā)布系統(tǒng)，公眾就可查詢143個(gè)縣（市、區(qū)）的空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。
各縣都有監(jiān)測站，空氣質(zhì)量可實(shí)時(shí)查詢
為全面監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析全省環(huán)境空氣質(zhì)量，河北省財(cái)政直接投資近兩億元，分兩期在143個(gè)縣（市、區(qū)）新建標(biāo)準(zhǔn)型空氣自動(dòng)監(jiān)測站。
第一期選定的64個(gè)縣(市、區(qū))空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)共投資8300余萬元，于2013年年底全部建成，今年1月1日正式發(fā)布數(shù)據(jù)。
今年河北省政府又投資1.03億元建設(shè)第二期縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站，79個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站于今年6月底如期建成。
河北省環(huán)境科學(xué)研究院黨委書記孫倩告訴記者，與第一期64個(gè)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站相比，第二期建設(shè)時(shí)間更緊、范圍更廣、難度更大。
據(jù)介紹，第二期建站的79個(gè)縣（市、區(qū)）普遍存在面廣、分散、邊遠(yuǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)落后等困難，其中保定市建設(shè)了16個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站，邢臺(tái)市建設(shè)了14個(gè)，邯鄲市和張家口市分別建設(shè)了10個(gè)。
據(jù)河北省環(huán)境監(jiān)測中心站站長謝劍鋒介紹，經(jīng)過一個(gè)月的調(diào)試和試運(yùn)行，自8月1日起，第二期自動(dòng)監(jiān)測站開始實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。
至此，河北省已形成包括53個(gè)國控站、11個(gè)省質(zhì)控站和143個(gè)縣級(jí)站的環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)。“由此，河北成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站全覆蓋的省份。”謝劍鋒說。
“空氣自動(dòng)監(jiān)測站就是空氣質(zhì)量的晴雨表。第二批縣級(jí)站建設(shè)任務(wù)全面完成，標(biāo)志著河北省構(gòu)建起了覆蓋全省、完整統(tǒng)一的環(huán)境空氣監(jiān)測體系，為大氣污染治理工作提供了決策和評(píng)估依據(jù)。”河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹說。
排除干擾因素，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性
《河北省縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名及公布辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）也于今年9月起正式實(shí)施。根據(jù)《辦法》，143個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況要于次月10日公布。
公布內(nèi)容包括：環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果較差的10個(gè)縣（市、區(qū)）名單；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果較好的10個(gè)縣（市、區(qū)）名單；全省所有縣（市、區(qū)）綜合指數(shù)和主要污染物名稱；監(jiān)測數(shù)據(jù)不滿足有效性規(guī)定的縣（市、區(qū)）名單及原因。
河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處處長王棟書告訴記者，河北省環(huán)保廳除了每月對(duì)全省143個(gè)縣（市、區(qū)）的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名外，每季度還將進(jìn)行一次匯總，每半年進(jìn)行一次比較，每年度進(jìn)行一次總排名，并對(duì)各縣（市、區(qū)）全年度排名進(jìn)、退步情況進(jìn)行通報(bào)。
為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效，河北省環(huán)保廳要求，各縣（市、區(qū)）監(jiān)測數(shù)據(jù)每月有效日不得少于27天（每年2月不得少于25天），所有有效數(shù)據(jù)均應(yīng)參加統(tǒng)計(jì)。
發(fā)生不可抗拒原因和人為干擾而造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真時(shí)，如何應(yīng)對(duì)和處理？
王棟書向記者解釋說，當(dāng)出現(xiàn)因自然災(zāi)害、設(shè)備損壞等不可抗拒原因造成任何一個(gè)污染物因子不滿足上述有效性規(guī)定時(shí)，要由上一級(jí)相關(guān)部門出具證明材料，可不參與縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名，但要公布這個(gè)縣（市、區(qū)）監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失原因。
因人為因素干擾或斷電、斷網(wǎng)、設(shè)備故障等原因，導(dǎo)致無法正常采集數(shù)據(jù)或出現(xiàn)異常值時(shí)，監(jiān)測數(shù)據(jù)按點(diǎn)位本季度歷史最高值計(jì)算后參與排名，同時(shí)，予以通報(bào)，并追究直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
倒逼縣級(jí)政府更加注重大氣污染治理
“目前，河北省對(duì)各設(shè)區(qū)市和縣委書記的考核，已經(jīng)將PM2.5濃度下降率列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。”河北省環(huán)保廳副廳長李葆說，河北省縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將為考核提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，這也意味著河北省大氣質(zhì)量考核真正延伸到了縣級(jí)。
李葆告訴記者，今年以來，從第一期縣級(jí)空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，大體上看，縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量普遍比設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境空氣質(zhì)量普遍比縣城區(qū)的空氣質(zhì)量差，這說明改善空氣質(zhì)量工作的重心應(yīng)向下移，即向縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)轉(zhuǎn)移。
“大氣質(zhì)量考核延伸到縣級(jí)必將使縣級(jí)政府更加重視環(huán)境質(zhì)量改善，倒逼污染減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境改善。”李葆說。
據(jù)了解，在省級(jí)排名的基礎(chǔ)上，各設(shè)區(qū)市也將對(duì)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行排名。
針對(duì)依然嚴(yán)峻的大氣污染治理形勢，李葆表示，下一步，河北省空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)將進(jìn)一步向下延伸，謀劃在重點(diǎn)工業(yè)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)等污染嚴(yán)重的區(qū)域布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測站。
河北省環(huán)保廳希望通過加強(qiáng)這些區(qū)域的布設(shè)監(jiān)測，檢驗(yàn)出企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放，減排設(shè)施是否正常運(yùn)行。
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