如有決心,治理長(zhǎng)江何須“長(zhǎng)江辦”
記者從農(nóng)業(yè)部獲悉,農(nóng)業(yè)部正式成立長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)陸漁政管理。據(jù)介紹,長(zhǎng)江辦主要負(fù)責(zé)黃河流域以南相關(guān)流域、重要水域和邊境水域的漁政管理、水生生物資源養(yǎng)護(hù)等工作。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾表示,“長(zhǎng)江辦”的設(shè)立,將開啟內(nèi)陸漁政管理的新征程,譜寫我國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的新篇章。(10月2日新華網(wǎng))
環(huán)境被污染,霧霾不散,水質(zhì)惡化,長(zhǎng)江水質(zhì)不斷惡化,直接導(dǎo)致了長(zhǎng)江水生物的生存環(huán)境的惡化,一些水生物甚至面臨滅頂之災(zāi),農(nóng)業(yè)不設(shè)置的“長(zhǎng)江辦”就是要處理這以情況,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾也申明“長(zhǎng)江辦”將開啟內(nèi)陸漁政管理的新征程,譜寫我國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的新篇章。但筆者認(rèn)為“長(zhǎng)江辦”的設(shè)置更多的是一種表態(tài),對(duì)于實(shí)質(zhì)上改善長(zhǎng)江水環(huán)境的幫助并不大。
環(huán)境的管理有環(huán)保局,農(nóng)業(yè)局也有相應(yīng)的管理水資源的權(quán)力,但相對(duì)于環(huán)保局這樣一個(gè)設(shè)置健全的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)局管理水資源的機(jī)構(gòu)和人員顯然不能與環(huán)保局相比。而設(shè)置一個(gè)長(zhǎng)江辦的權(quán)限則更窄,針對(duì)的只是長(zhǎng)江,但長(zhǎng)江的流域何其之長(zhǎng),干流流經(jīng)11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,全長(zhǎng)6300KM,流域面積大180萬(wàn)平方公里,且不說(shuō)“長(zhǎng)江辦”能有多少工作人員,就是他們能夠管理,但的權(quán)力能夠撬動(dòng)流經(jīng)的11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市嗎,這些省中他們又有多少的話語(yǔ)權(quán),他們?cè)谟|動(dòng)當(dāng)?shù)卣亩愂盏那闆r下能夠和當(dāng)?shù)卣畬?duì)抗嗎?顯然不能,那這一個(gè)“長(zhǎng)江辦”能收到什么樣的實(shí)效就顯而易見了。
我國(guó)不是沒有環(huán)境的監(jiān)管和治理部門,環(huán)保局不就是專門干這個(gè)的嗎,但看看目前我國(guó)的環(huán)境狀況有是什么,這不能責(zé)怪環(huán)保局的不作為或者無(wú)能,而是他們也沒有權(quán)力來(lái)治理好中國(guó)的環(huán)境,這都是有我國(guó)的國(guó)情決定的。政績(jī)觀決定了行事方式,從前的那種唯GDP的政績(jī)觀導(dǎo)致了現(xiàn)在的環(huán)境污染嚴(yán)重,如果政績(jī)觀不改變,那么環(huán)境污染將持續(xù)下去。畢竟環(huán)保部門的權(quán)限比農(nóng)業(yè)部在環(huán)境方面有更大的權(quán)力,既然環(huán)保局做不到,你農(nóng)業(yè)部又如何能夠做到?因此“長(zhǎng)江辦”設(shè)與不設(shè)又有何妨。
農(nóng)業(yè)部設(shè)置的“長(zhǎng)江辦”表態(tài)作用大于實(shí)際作用,其實(shí)要治理長(zhǎng)江只要給環(huán)保部門足夠的權(quán)力,那么筆者相信他們能夠很快的治理好長(zhǎng)江,甚至不止是長(zhǎng)江,中國(guó)境內(nèi)的所有水域都能夠得到很好的改善,因此治理水域的當(dāng)務(wù)之急不是設(shè)置“長(zhǎng)江辦”而是將屬于環(huán)保部門的權(quán)力還給他們,讓他們能夠有底氣來(lái)執(zhí)行自己手中的權(quán)力。

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