一個縣環(huán)保局對水污染“無奈”的警示
近日有媒體曝光，廣東潮州市饒平縣三饒鎮(zhèn)湯溪水庫飲用水源遭遇生活垃圾污染，縣環(huán)保局卻對當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求表示“無奈”。水庫飲用水源關(guān)乎民生安全底線，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)則是政府重要職責(zé)，在垃圾污染水源面前，環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該有的責(zé)任去哪兒了?
相關(guān)視頻報道顯示，湯溪水庫附近填埋場堆放的生活垃圾主要來自三饒鎮(zhèn)，饒平縣環(huán)保局已要求三饒鎮(zhèn)政府及時清運垃圾并妥善修復(fù)生態(tài)，但三饒鎮(zhèn)政府并未嚴(yán)格執(zhí)行要求，只是對垃圾采取簡單的堆填覆蓋處理。饒平縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長余世達(dá)說：“對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行為過失，我們除了通報、建議、協(xié)調(diào)等措施之外更多的是無奈。”
在媒體曝光這一問題后，記者從潮州市委相關(guān)部門獲悉，饒平縣環(huán)保局及三饒鎮(zhèn)已對湯溪水庫遭生活垃圾污染一事加強(qiáng)監(jiān)督整改力度。雖然地方政府和職能部門已經(jīng)行動起來，但一個縣環(huán)保局對鎮(zhèn)政府生態(tài)保護(hù)行為過失的“無奈”，看起來似乎有“苦衷”，似乎是一個“執(zhí)法難”的傳統(tǒng)問題，但實際上折射出當(dāng)?shù)卣h(huán)保不力、職能部門執(zhí)法不嚴(yán)的問題，更凸顯出部分地方環(huán)保監(jiān)管失控的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
民以食為天，水是生命之源，對飲用水源地的保護(hù)屬于民生底線問題，事關(guān)當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康和生命安全，不容突破和侵犯。但在饒平湯溪水庫，生活垃圾已成為影響當(dāng)?shù)仫嬘盟吹囊粋重要源頭，潛藏著巨大的民生安全隱患，當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門都應(yīng)對此負(fù)起法律規(guī)定的責(zé)任。
今年4月新修改的《環(huán)境保護(hù)法》調(diào)整篇章結(jié)構(gòu)，突出強(qiáng)調(diào)“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”，并規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理……推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治”。
這說明，保護(hù)好飲用水水源地、處理好生活垃圾和污水，是各級政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。而饒平湯溪水庫遭遇生活垃圾威脅、鎮(zhèn)政府卻敷衍了事、環(huán)保部門直稱“無奈”，則說明一些地方政府和職能部門，對治理污染緊迫性和艱巨性還沒有足夠清醒的認(rèn)識，更沒有對環(huán)境違法行為“零容忍”。
黨的十八屆四中全會即將召開，會上將研究討論“全面推進(jìn)依法治國”重大議題，這將對生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)提出更高的要求。作為環(huán)保工作者，更應(yīng)該思考的是如何在環(huán)保領(lǐng)域落實依法治國方略、運用法治思維和法治方式保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，而不是簡單地吐“無奈”的苦水。
我們期望，饒平縣三饒鎮(zhèn)政府和環(huán)保局能積極落實“依法治國”精神，完善飲用水水源地保護(hù)和生活垃圾處理工作機(jī)制，及時加大對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，做好污染源的控制和治理工作，提升飲用水水源地的保護(hù)力度。
我們更期望，更多地區(qū)的環(huán)保部門能在治理環(huán)境的漫長戰(zhàn)役中，敢于動真格、硬碰硬，杜絕漠視群眾生命健康、公然污染飲用水水源地的惡劣行為，還人民群眾一片青山碧水，確保億萬民眾的飲水安全和民生品質(zhì)
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