胡建兵： 重大活動(dòng)期間突擊抓空氣質(zhì)量難服眾
25日，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布了當(dāng)天起至APEC會(huì)議開(kāi)始前空氣重污染發(fā)展趨勢(shì)及分析預(yù)測(cè)情況。根據(jù)預(yù)測(cè)，本月30日前京津冀中南部可能出現(xiàn)重度污染過(guò)程，局地可能出現(xiàn)嚴(yán)重污染。APEC會(huì)議期間，北京及周邊5省份制定保障方案，承諾要減排污染物三至四成。
APEC會(huì)議十分重要，世界上好多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚北京，舉世矚目，為了確保與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的身體健康，為了讓世界人民對(duì)我國(guó)有一個(gè)好印象，采取措施提高一下空氣質(zhì)量，理所當(dāng)然，無(wú)可非議。但是，如果只在APEC會(huì)議等重大活動(dòng)期間，突擊性地提高空氣質(zhì)量，那么，反而給人留下弄虛作假的印象。像南京青奧會(huì)期間，整個(gè)8月份，南京空氣質(zhì)量基本上都達(dá)到“優(yōu)良”。南京人比平時(shí)少吸了3764噸PM10和1750噸的PM2.5。下降比例達(dá)到44%和36%。而青奧會(huì)過(guò)后，又恢復(fù)到了青奧會(huì)之前的污染程度，甚至比以前污染更嚴(yán)重。這樣反而引起了民眾的不滿，民眾對(duì)青奧會(huì)留下的好印象一夜之間煙消云散。
有些地方平時(shí)對(duì)空氣質(zhì)量重視不夠，但搞“突擊應(yīng)付”等卻有一套。北京及周邊5省份制定保障方案，承諾APEC會(huì)議期間要減排污染物三至四成。說(shuō)明他們是有辦法把空氣質(zhì)量搞好的。那么既然有這個(gè)能力，為何如此保守，只在重大活動(dòng)時(shí)才施展一下呢?關(guān)鍵是重大活動(dòng)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)注，時(shí)間短、見(jiàn)效快，代價(jià)小，容易出成績(jī)。而平時(shí)，要想天天保證空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良則不容易，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很難看得到，而且付出的代價(jià)相對(duì)要大得多。像南京青奧會(huì)期間，空氣質(zhì)量都能保持優(yōu)良，而青奧會(huì)一結(jié)束，有關(guān)部門就放松了空氣質(zhì)量的監(jiān)管，南京空氣質(zhì)量從“優(yōu)良”立馬轉(zhuǎn)為了污染。因此，這種在重大活動(dòng)期間搞“突擊”的做法，是一種“只唯上，不唯下”的工作作風(fēng)。
APEC會(huì)議期間保障空氣質(zhì)量當(dāng)然十分重要，但日常的空氣質(zhì)量也同樣重要。畢竟外國(guó)來(lái)賓在這里只生活短短的幾天時(shí)間，而民眾則天天都要在那里工作和生活。如果一些地方不注重民眾的身體健康，就是通過(guò)一些“特別措施”給外國(guó)來(lái)賓留下了好印象，那只會(huì)激起更多的民眾的不滿。因此，北京及周邊5省市只有像對(duì)待APEC會(huì)議那樣抓平時(shí)的空氣質(zhì)量，才能贏得百姓的信任，這樣的政府才是一個(gè)真正為民著想、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。
近年來(lái)，一些地方應(yīng)對(duì)空氣污染想出了許多辦法。像南京青奧會(huì)期間空氣質(zhì)量出現(xiàn)過(guò)三次“危機(jī)”，但都由于空氣質(zhì)量保障組提前采取應(yīng)急措施控制本地污染源，通過(guò)包括工地停工、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)等方式順利解除了“危機(jī)”。為應(yīng)對(duì)APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量問(wèn)題，北京的保障措施是照奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的，通過(guò)關(guān)、停、加強(qiáng)污染防治，加強(qiáng)管理，對(duì)包括PM2.5、PM10以及揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物的減排比例都要超過(guò)40%以上。同時(shí)，周邊5省份也作出最低減排30%的承諾。那么，APEC會(huì)議期間、北京奧運(yùn)會(huì)、南京青奧會(huì)期間采取的控制空氣污染的“特別措施”，平時(shí)一旦某些地方出現(xiàn)嚴(yán)重污染的情況，是不是可以借鑒一下呢?
重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障得再好，也不能代表一個(gè)地方空氣質(zhì)量真的是好。重大活動(dòng)期間的空氣質(zhì)量與平時(shí)空氣質(zhì)量的反差，反而容易刺痛民眾的心，也會(huì)讓一些地方政府陷入被動(dòng)尷尬的境地。所以，要想避免這種尷尬和難堪，各地政儲(chǔ)只有真心為民，把突擊變?yōu)槿粘１O(jiān)管同步，才能贏得民眾的擁護(hù)。
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