環(huán)保部對《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》再次征求意見
9月19日，環(huán)境保護部在其官網(wǎng)公布了由其組織起草的《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(gb25464-2010)修改單(征求意見稿)(以下簡稱“標準修改單”)，并限定陶瓷企業(yè)及相關(guān)單位于10月15日前將書面意見提交。
據(jù)了解，在此次公布的修改單中，對兩處行業(yè)較為關(guān)注的重要參數(shù)作出了修改：將原有標準4.2.7條修改為噴霧干燥塔、陶瓷窯煙氣基準含氧量為18%，實測噴霧干燥塔、陶瓷窯的大氣污染物排放濃度，應(yīng)換算為基準含氧量條件下的排放濃度，并以此作為判定排放是否達標的依據(jù);將原標準表5中噴霧干燥塔、陶瓷窯的顆粒物限值調(diào)整為30 mg/m3、二氧化硫限值調(diào)整為30mg/m3、氮氧化物限值調(diào)整為150 mg/m3。
環(huán)保部公布的相關(guān)征求意見單位名單包括中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會、中國陶瓷工業(yè)協(xié)會以及諾貝爾、蒙娜麗莎、新明珠、唯美、歐神諾、宏陶、旭日、東鵬、鷹牌等國內(nèi)五十幾家知名陶瓷、衛(wèi)浴企業(yè)。
對于環(huán)保部此次對《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》作出修改并向行業(yè)征求意見，多次向國家相關(guān)部門建言獻策、并積極參與各項標準起草、制定的廣東蒙娜麗莎新型材料集團有限公司董事張旗康10月2日在接受記者采訪時表示，較之以往，環(huán)保部此番是經(jīng)過實地調(diào)研后，根據(jù)建筑陶瓷行業(yè)的特殊情況及窯爐的實際工況作出的決定。
“《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》自2010年正式頒布實施以來，若環(huán)保部門按照標準嚴格、強制執(zhí)行，至今為止，中國沒有一家陶瓷企業(yè)能達到一天24小時全天候達標。如果照此執(zhí)行，整個中國的建筑陶瓷行業(yè)恐怕將劃上句號。”張旗康表示，此前是由于地方環(huán)保部門并未真正嚴格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》的相關(guān)條款，或有意讓陶企在各項環(huán)保抽查、評估中過關(guān)，所以陶瓷行業(yè)在過去的幾年當中并未受到太大的影響。
“但隨著‘十八大’以來國家提出要把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相同的高度，可以肯定的是，隨著生態(tài)文明建設(shè)進程的加速，政府層面在環(huán)境保護、整治污染的力度會越來越大，如果說以前地方政府可以睜一只眼閉一只眼，將來肯定做不到了。”張旗康表示，鑒于建陶衛(wèi)浴行業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)當中發(fā)揮的重要作用，本著尊重建陶行業(yè)、尊重陶瓷企業(yè)的原則，環(huán)保部多次組織由有關(guān)領(lǐng)導、專家組成的考察團，到各地進行多次實地調(diào)研，最終制定并出臺了此次標準修改單。
“此次提出標準修改并征求意見，比之前更符合陶瓷行業(yè)的實際情況、更科學、務(wù)實、客觀，但是并不意味著標準有所下降和松動。”張旗康強調(diào)，即便按修改后的參數(shù)執(zhí)行，如果企業(yè)仍固守原有設(shè)備不做技術(shù)改造、不引進設(shè)備，要達到此次標準修改單上的指標也絕非易事。
“我們現(xiàn)在必須加大技術(shù)改造力度，并聘請專業(yè)的環(huán)保機構(gòu)配合企業(yè)完成技術(shù)改造、加強過程管理，這樣是可以達到此次標準修改單上的指標的。目前修改后的指標，只要真正重視環(huán)保、重視污染治理的企業(yè)，只要舍得投入資金進行技術(shù)改造，就可以實現(xiàn)達標。”張旗康透露，目前蒙娜麗莎集團重資引進的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)改造即將試運行。
中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會副秘書長、華南理工大學教授尹虹博士也表示，當前馬上就要進入國家的第十三個五年發(fā)展規(guī)劃，一系列的新政策、新法規(guī)即將施行，并且很多新政策、新法規(guī)與陶瓷行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
“明年1月1日起，新修訂的環(huán)保法即將開始實施，許多硬性、剛性的制度措施必將生效。比如：企業(yè)絕不能碰觸環(huán)境污染紅線;對政府部門直接主管人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的，給予撤職或開除處分，其主要負責人應(yīng)引咎辭職。”尹虹表示，隨著問責機制的健全、嚴厲，地方政府面臨的壓力也與日俱增。這也說明，將來很多地方政府不得不拿起“砍頭刀”，將不符合環(huán)保要求的企業(yè)砍掉。
尹虹表示，此前各種法規(guī)政策的頒布實施，并沒有引起行業(yè)太大的重視。甚至政府部門下達的各種意見反饋，部分企業(yè)也以應(yīng)付了事的姿態(tài)應(yīng)對。他建議此次所有被征集的單位或企業(yè)，實事求是、認真對待、積極行動，提供真實可信的數(shù)據(jù)，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展負責任。
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