湖南公布部分大氣污染嚴(yán)重區(qū)域 橘洲煙花PM10高達(dá)600
今年來，湖南省人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查組先后對(duì)全省14個(gè)市州50余個(gè)縣市區(qū)實(shí)施大氣污染防治法的情況執(zhí)法調(diào)研，對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境污染問題調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)一些地方和企業(yè)的大氣污染及其他環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重，其中，長(zhǎng)沙橘子洲景區(qū)定期燃放煙花污染嚴(yán)重，PM10最高值達(dá)600多，岳陽(yáng)城區(qū)27家粘土磚窯等大氣污染嚴(yán)重。昨日，調(diào)研情況在湖南省十二屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議上公布。有關(guān)污染情況初步核實(shí)如下：
長(zhǎng)沙橘子洲景區(qū)燃放煙花，PM10最高值達(dá)600多
全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)橘子洲頭景區(qū)定期燃放的煙花污染嚴(yán)重，省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)其PM10最高值達(dá)600多。燃放期間造成湘江兩岸交通非常擁堵、湘江風(fēng)光帶和河岸人員聚集、機(jī)動(dòng)車排放污染驟增，使長(zhǎng)沙中心城區(qū)局部地區(qū)空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。在暗訪中，檢查組發(fā)現(xiàn)寧鄉(xiāng)縣第二水泥廠非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重；寧鄉(xiāng)縣勝民造紙廠鍋爐的煙氣污染嚴(yán)重；寧鄉(xiāng)縣境內(nèi)的部分小石灰窯、采石場(chǎng)等企業(yè)粉塵等大氣污染嚴(yán)重；寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)石獅村生活垃圾隨意堆放和就地焚燒現(xiàn)象突出，惡臭污染嚴(yán)重；長(zhǎng)沙市第一垃圾中轉(zhuǎn)站、長(zhǎng)沙市黑糜峰垃圾填埋場(chǎng)惡臭污染嚴(yán)重；梅溪湖片區(qū)建設(shè)工地、萬(wàn)家麗路沿線、中意二路攪拌站附近等地渣土運(yùn)輸管理不到位、道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重；天心區(qū)海食上餐飲油煙凈化裝置運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，油煙污染嚴(yán)重；長(zhǎng)沙三環(huán)線外部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園的燃煤小鍋爐大氣污染嚴(yán)重。
株洲主城區(qū)煙囪數(shù)量超100根，水泥廠粉磨站多年非法生產(chǎn)排污
根據(jù)群眾舉報(bào)，11月10日下午，檢查組暗訪株洲市石峰區(qū)荷花水泥廠，發(fā)現(xiàn)其16萬(wàn)噸粉磨站無生產(chǎn)許可手續(xù)，早己列入全省落后產(chǎn)能淘汰公告目錄，但多年來一直在非法生產(chǎn)和排污。2013年初，該廠將粉磨站產(chǎn)能擴(kuò)大到60萬(wàn)噸，大氣污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娫孤曒d道。
工業(yè)污染較嚴(yán)重，株洲主城區(qū)煙囪數(shù)量還有100多根，其中株冶集團(tuán)和中鹽株化集團(tuán)等企業(yè)大氣主要污染物排放總量比較大，少數(shù)生產(chǎn)線大氣污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
檢查組還發(fā)現(xiàn)，醴陵市王仙鎮(zhèn)、浦口鎮(zhèn)和白兔潭鎮(zhèn)的仙鳳陶瓷等陶瓷廠（6家）、珍珠巖粉廠、醴東碳素廠、建芳膠水等企業(yè)，以及白兔潭鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)等地，大氣污染嚴(yán)重；攸縣長(zhǎng)江水泥一廠和二廠未淘汰到位。酒江瓷業(yè)、遠(yuǎn)大水泥等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；酒埠江特鋼公司雖已關(guān)閉，但其廢渣清運(yùn)和廠區(qū)粉塵污染嚴(yán)重；興隆化工有限公司3座鍋爐和熱風(fēng)爐未建脫硫脫硝設(shè)施，大部分用煤做燃料，大氣污染物排放超標(biāo)；中鹽株化集團(tuán)石峰水泥分公司20萬(wàn)噸機(jī)立窯水泥生產(chǎn)許可證已于今年2月19日到期，但還在非法生產(chǎn)；炎陵縣木灣硅廠、中鑫鐵合金公司、三利鐵合金公司非法生產(chǎn)和排污，航凱冶煉公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；蘆淞區(qū)龍泉水洗工業(yè)園企業(yè)惡臭和水污染嚴(yán)重；株洲縣湘江干堤旁等地的生活垃圾填埋場(chǎng)、石峰區(qū)清水塘社區(qū)清水塘水泥廠原片石洞垃圾和污水的惡臭污染嚴(yán)重；株洲市醫(yī)療廢棄物集中處置中心在線監(jiān)控系統(tǒng)被企業(yè)擅自關(guān)閉，沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。
岳陽(yáng)城區(qū)27家粘土磚窯等大氣污染嚴(yán)重
在岳陽(yáng)市，檢查組發(fā)現(xiàn)，岳陽(yáng)城區(qū)27家粘土磚窯大氣污染嚴(yán)重；臨湘市和岳陽(yáng)縣部分陶瓷廠、107國(guó)道岳陽(yáng)段沿線磚瓦廠大氣污染嚴(yán)重；巴陵石化和長(zhǎng)嶺煉油廠部分生產(chǎn)線、際華三五一七橡膠、云溪區(qū)化工園部分企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；君山區(qū)金聯(lián)星特種材料有限公司、汨羅市上馬村6家熔煉鋁廠、新市鎮(zhèn)等地塑料電子電器回收加工廠大氣污染嚴(yán)重；湘陰縣第二污水處理廠工地?fù)P塵污染嚴(yán)重；城陵礬港口等地船舶排放污染嚴(yán)重；巴陵油脂廠惡臭污染嚴(yán)重。
懷化市區(qū)現(xiàn)60多處違規(guī)建設(shè)工地
在懷化市，檢查組暗訪發(fā)現(xiàn)，泰格林紙集團(tuán)懷化駿泰槳紙基地惡臭污染經(jīng)過治理有所改觀，但大氣污染仍比較嚴(yán)重，廠區(qū)污水偶有偷排現(xiàn)象；通道侗族自治縣隆城水泥公司20萬(wàn)噸機(jī)立窯生產(chǎn)線列入國(guó)家2013年落后產(chǎn)能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產(chǎn)和排污；沅陵縣涼水井鎮(zhèn)炭質(zhì)板巖露天燃燒產(chǎn)生大氣污染，涼水井鎮(zhèn)灰渣磚廠和菩恩釩業(yè)大氣污染嚴(yán)重，用坪鄉(xiāng)長(zhǎng)青釩業(yè)等釩礦和硫鐵礦大氣污染嚴(yán)重；辰溪縣新宏釩業(yè)公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；懷化市區(qū)有60多處違規(guī)建設(shè)工地、金洲商品混凝土公司等4家混凝土企業(yè)非法生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
衡陽(yáng)449座加油站僅23座安裝了油氣回收裝置
在衡陽(yáng)市，檢查組發(fā)現(xiàn)，衡陽(yáng)萊德生物藥業(yè)公司、湘華化工廠、衡陽(yáng)縣陽(yáng)光陶瓷廠、玉兔化工有限公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；衡山縣金龍工業(yè)園皕成鈣業(yè)有限公司粉塵污染嚴(yán)重；衡陽(yáng)水口山礦區(qū)工業(yè)和生活垃圾填埋場(chǎng)惡臭污染嚴(yán)重；衡陽(yáng)水口山礦區(qū)少數(shù)企業(yè)、松木經(jīng)開區(qū)少數(shù)企業(yè)、雁峰區(qū)部分玻璃廠大氣污染嚴(yán)重；衡陽(yáng)市449座加油站中，僅23座安裝了油氣回收裝置。
其他市州大氣污染情況
湘潭市：1、湘潭縣梅林橋鎮(zhèn)竹山村恒盛化工有限公司、楊家橋鎮(zhèn)玉橋化工有限公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；2、湘鄉(xiāng)市氟化學(xué)、南方水泥湘鄉(xiāng)韶峰公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重。3、湘易玻璃廠脫硫設(shè)備、鼎盛石油環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常。4、大唐集團(tuán)湘潭電廠部分機(jī)組、湘鋼集團(tuán)部分生產(chǎn)線大氣污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
邵陽(yáng)市：1、洞口縣秀豐水泥廠、城步苗族自治縣吉龍建材公司和洞口水泥有限公司的機(jī)立窯生產(chǎn)線，分別列入國(guó)家2010、2011、2012年落后產(chǎn)能淘汰退出公告目錄，生產(chǎn)許可證均早已到期，仍在非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重，周邊群眾反映強(qiáng)烈；2、武岡市上瑞高速公路聯(lián)接線道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重；3、武岡市當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報(bào)海螺集團(tuán)武崗云峰公司水泥生產(chǎn)線、采石場(chǎng)的空氣、噪音污染嚴(yán)重。邵陽(yáng)市環(huán)保局執(zhí)法人員9月24日下午亮證執(zhí)法，但該公司值班保安身著警察制服，態(tài)度十分惡劣，不僅拒絕執(zhí)法人員進(jìn)廠檢查，威脅要沒收攝像機(jī)等取證設(shè)備，而且不準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姺从城闆r，交涉40多分鐘后才勉強(qiáng)同意進(jìn)廠，檢查發(fā)現(xiàn)廠區(qū)和采石場(chǎng)粉塵等大氣污染嚴(yán)重；4、新邵縣雀塘鎮(zhèn)廢品市場(chǎng)、塑料加工廠等地惡臭污染突出；5、邵東縣木炭行業(yè)大氣污染嚴(yán)重。
常德市：1、桃源縣熱市水泥公司和九溪水泥廠機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，生產(chǎn)許可證已到期，列入了國(guó)家2013年落后產(chǎn)能淘汰退出目錄，目前仍在非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重。中材常德水泥公司二氧化硫、粉塵在線監(jiān)測(cè)沒有接入中控管理和除塵防護(hù)不到位，科輝墻材公司一廠脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；2、鼎城區(qū)武陵水泥公司和湘北太陽(yáng)山水泥公司生產(chǎn)許可證均在2013年6月前到期，其機(jī)立窯生產(chǎn)線和粉磨站仍在非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重；3、津市雪麗紙業(yè)公司鍋爐煙道系統(tǒng)漏氣，湘澧鹽化公司除塵和脫硫設(shè)施不完善，大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；4、常德市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工地、桃源縣高灣至陬市段公路、陬市鎮(zhèn)等地道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重；5、省質(zhì)檢局對(duì)常德市加油站和成品油儲(chǔ)備庫(kù)抽查，問題產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為43.9%；6、長(zhǎng)常高速常德段沿線的磚瓦廠大氣污染嚴(yán)重。
張家界市：1、南方水泥張家界公司生產(chǎn)過程中有粉塵事故性排放，大氣污染嚴(yán)重；2、市工業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心使用應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐脫硫除塵措施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，大氣主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；3、銀州建材公司揚(yáng)塵污染嚴(yán)重；4、武陵源景區(qū)青和酒店等一些大型餐飲企業(yè)，油煙凈化裝置運(yùn)行不正常，油煙污染嚴(yán)重。
益陽(yáng)市：1、桃江縣灰山港鎮(zhèn)向陽(yáng)水泥一廠早己列入省落后產(chǎn)能淘汰公告目錄，多年來在非法生產(chǎn)和排污。特別是2014年6月份，縣質(zhì)檢局對(duì)其電力設(shè)施貼了封條，該廠擅自撕毀封條，非法生產(chǎn)至今；2、灰山港鎮(zhèn)彩色、東方水泥等企業(yè)粉塵等大氣污染嚴(yán)重；3、長(zhǎng)常高速益陽(yáng)沿線的磚瓦廠、桃江部分小石灰窯和采石場(chǎng)大氣污染嚴(yán)重。
郴州市：1、安仁縣（強(qiáng)盛）水泥公司和龍海水泥公司各20萬(wàn)噸機(jī)立窯生產(chǎn)線，列入國(guó)家2013年落后產(chǎn)能淘汰退出公告目錄，至今非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重；2、汝城縣樂施水泥公司、南方水泥蘇仙分公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重。
永州市：1、泰格林紙集團(tuán)永州湘江紙業(yè)有限公司惡臭污染突出，大氣污染嚴(yán)重，整體搬遷進(jìn)度慢；2、雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)霞燈村冶煉廠等4家冶煉、化工企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；3、祁陽(yáng)振宏洗煤公司等企業(yè)粉塵污染突出，大氣污染物嚴(yán)重；4、祁陽(yáng)縣祁峰水泥公司10萬(wàn)噸機(jī)立窯生產(chǎn)線列入國(guó)家2010年落后產(chǎn)能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重。
婁底市：1、湖北宜化集團(tuán)湖南子公司、冷水江市金富源堿業(yè)公司等企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；2、省質(zhì)檢局今年對(duì)婁底的加油站和成品油儲(chǔ)備庫(kù)抽查，問題產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為57.6%；3、漣鋼集團(tuán)焦化廠和爐料公司、冷水江鋼鐵公司部分生產(chǎn)線、閃星和振強(qiáng)等錫礦山部分煉銻企業(yè)大氣污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；4、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)的一些建設(shè)工地黃土裸露，防塵措施不到位。特別婁底市國(guó)康食品藥品物流中心項(xiàng)目無建筑揚(yáng)塵治理設(shè)施；5、婁新高速冷水江出口至冷水江市城區(qū)的道路、婁漣公路婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至漣鋼集團(tuán)路段道路揚(yáng)塵污染十分突出。
湘西自治州：1、花垣縣四成建材公司8.8萬(wàn)噸機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線生產(chǎn)許可證已于2013年6月23日到期，列入國(guó)家2012年落后產(chǎn)能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產(chǎn)和排污，大氣污染嚴(yán)重；2、瀘溪縣金通、金磊、金利、科達(dá)治化、隆鑫治化、金益工貿(mào)公司和花垣縣金誠(chéng)、塔電電站硅錳廠、金橋金屬公司等鐵合金企業(yè)大氣污染嚴(yán)重；3、瀘溪縣武溪工業(yè)園項(xiàng)目土建道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
檢查中發(fā)現(xiàn)的其他嚴(yán)重污染等問題：
長(zhǎng)沙市：1、雨花區(qū)萬(wàn)家麗路沿線（特別是繞城高速出入口和高橋大市場(chǎng)區(qū)段）每天晚上10點(diǎn)至第二天凌晨5點(diǎn)，大量渣土運(yùn)輸、貨車進(jìn)城噪音和揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，沿線群眾不堪其擾，怨氣很大，投訴很多。要求加強(qiáng)管理，有效減少污染，并建議在萬(wàn)家麗快速路兩側(cè)設(shè)置隔音屏；2、雨花區(qū)砂子塘萬(wàn)境水岸小學(xué)多名學(xué)生家長(zhǎng)持續(xù)舉報(bào)：中鐵十四局項(xiàng)目部在長(zhǎng)沙市規(guī)定的預(yù)拌商品混凝土場(chǎng)站禁建區(qū)（長(zhǎng)沙市三環(huán)線區(qū)域以內(nèi)）內(nèi)建設(shè)攪拌站，與學(xué)校相隔僅20余米，持續(xù)開展攪拌作業(yè)，防塵效果差，揚(yáng)塵和噪音污染非常突出，嚴(yán)重影響全校師生正常上課和身體健康。加之?dāng)嚢枵竞蛯W(xué)校中間沒有設(shè)置隔離帶，也沒有有效防護(hù)措施，每天進(jìn)出該攪拌站的運(yùn)輸車、挖機(jī)、大貨車等重型車輛數(shù)量多、速度快，且占用小學(xué)正門（北門）臨時(shí)道路，給交通安全帶來嚴(yán)重隱患。他們多次到省市區(qū)有關(guān)部門反映情況，要求盡快依法查處。
株洲市：1、11月10日下午，執(zhí)法檢查辦現(xiàn)場(chǎng)組在暗訪石峰區(qū)荷花水泥廠非法生產(chǎn)時(shí)，聯(lián)系該區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)執(zhí)法人員來現(xiàn)場(chǎng)查處，執(zhí)法人員不做任何處理，經(jīng)信部門也一直沒有對(duì)該廠采取停電、斷電措施，環(huán)保、經(jīng)信等部門和石峰區(qū)人民政府對(duì)此監(jiān)管嚴(yán)重失職；2、執(zhí)法檢查暗訪組在株洲醴陵市檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，縣環(huán)保局執(zhí)法人員在白兔潭鎮(zhèn)田心村珍珠巖粉廠現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，不深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，下達(dá)的污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄（000243號(hào)）結(jié)論為“今天未生產(chǎn)”，并據(jù)此作出了“責(zé)令停產(chǎn)，三同時(shí)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)”等處理意見，對(duì)其無粉塵處理設(shè)施，非法超標(biāo)排放粉塵等污染物只字未提。同時(shí)，環(huán)保局為該廠核發(fā)的排污許可證（副本）中，主要污染物中沒有粉塵。環(huán)保等部門雖多次對(duì)該廠下達(dá)整改通知，但執(zhí)行不到位，環(huán)保、經(jīng)信等部門及當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府監(jiān)管失職。
常德市：1、常德市華電石門公司液氨運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存存在風(fēng)險(xiǎn)，廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差。
張家界市：1、張家界市中美新材料公司在慈利縣苗市鎮(zhèn)東岳村、天星村爆破開采矽砂引起村民房屋損害、農(nóng)作物減收、污水泥沙、運(yùn)砂重型車損壞道路等問題以及山體、地表毀綠裸露問題，引起群眾多次與企業(yè)沖突；2、銀州建材公司噪音污染及山體、地表毀綠裸露問題。
婁底市：1、10月17日，省人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查第三組在冷水江市境內(nèi)開展重點(diǎn)抽查，上市公司湖北宜化集團(tuán)湖南子公司拒絕檢查其廢水排放口。暗訪組9月25日、10月中旬和10月29日分別取其排放口廢水化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。特別是在執(zhí)法檢查組反饋整改意見后，不僅不積極整改，仍多次惡意偷排，群眾反映強(qiáng)烈。根據(jù)群眾舉報(bào)，10月29日該公司晚上又大量偷排廢水，經(jīng)里福河排入資江，暗訪組實(shí)地錄像取證并采樣，化驗(yàn)結(jié)果表明，其偷排廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、砷排放指標(biāo)分別超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)8.85倍、6.5倍、1倍，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境；2、冷水江市金富源堿業(yè)公司生產(chǎn)廢水綜合治理工程，是省市“十二.五主要污染物總量排放減排目標(biāo)責(zé)任書”中2013年6月前必須完成的國(guó)家重點(diǎn)減排項(xiàng)目。近兩年來，國(guó)家、省市有關(guān)部門多次督查并通報(bào)，但該項(xiàng)目仍未有效推進(jìn)。該公司每年直排800余萬(wàn)噸未經(jīng)處理的廢水，當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期舉報(bào)。執(zhí)法檢查辦公室9月25日暗訪、執(zhí)法檢查組10月17日現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)工藝落后，取其排放廢水化驗(yàn)，氨氮等多項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，生產(chǎn)廢水未處理非法直排。
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