垃圾資源化刻不容緩
2014年10月，發(fā)改委發(fā)布 《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告2014》，全面反映了2013年以來(lái)，我國(guó)25種廢棄資源綜合利用的情況。報(bào)告指出，2013年，我國(guó)綜合利用產(chǎn)值達(dá)到1.3萬(wàn)億元，這充分說(shuō)明我國(guó)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。但在近日召開(kāi)的2014中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇垃圾資源化分論壇上，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李新民表示，我國(guó)在城市垃圾資源化方面仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
眾所周知，城市垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，主要有四個(gè)方面：嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源，嚴(yán)重污染空氣，嚴(yán)重污染水體，嚴(yán)重破壞農(nóng)田。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，我國(guó)城市垃圾累計(jì)堆存量達(dá)到70.2億噸，占地5.4億平方米，垃圾處置能力遠(yuǎn)跟不上垃圾增長(zhǎng)速度。隨著我國(guó)城市生活水平的提高，垃圾量以每年8%~10%的速度增長(zhǎng)，垃圾圍城現(xiàn)象十分普遍，僅以北京市為例，城市周邊有約2000多個(gè)垃圾場(chǎng)，每天近8000噸的處理缺口。
為加快垃圾資源化，減少環(huán)境污染，李新民認(rèn)為，應(yīng)做好六方面工作。一是要進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類回收，完善垃圾分類回收體系設(shè)計(jì)，細(xì)化垃圾分類，建立促進(jìn)垃圾分類回收的正面激勵(lì)機(jī)制，加大社區(qū)垃圾分類的宣傳教育，提高公眾對(duì)垃圾分類的參與度與實(shí)踐率，為垃圾的無(wú)害化處置奠定基礎(chǔ)。二是在實(shí)施垃圾分類的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸、分選、處理及最終處置方面的環(huán)境監(jiān)管，明確各階段的主體責(zé)任，建立考核和事故責(zé)任追責(zé)制。三是垃圾處理和處置都要嚴(yán)格執(zhí)行各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于以焚燒方式進(jìn)行垃圾處理的，必須嚴(yán)格執(zhí)行GB184585-2014《垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)CO、二噁英等污染物的監(jiān)測(cè)。建設(shè)除要嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)外，還要具有成熟的工藝裝備、可靠的安全保障、穩(wěn)定的運(yùn)行工況以及完備的管理規(guī)章。四是要嚴(yán)格執(zhí)行垃圾焚燒飛灰作為危險(xiǎn)廢物管理的各項(xiàng)規(guī)定，固化封裝填埋。五是強(qiáng)化對(duì)垃圾滲濾液的處理。六是所有的垃圾處理工程，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中都應(yīng)進(jìn)行信息公開(kāi)，進(jìn)行平等有效的溝通和建立公平合理的補(bǔ)償機(jī)制。
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