廣州環(huán)保部門首次動(dòng)用新強(qiáng)制手段治污
廣州市環(huán)保局4日開展打擊嚴(yán)重環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。在新環(huán)保法實(shí)施后的首個(gè)工作日，廣州環(huán)保部門動(dòng)用新的行政強(qiáng)制權(quán)，現(xiàn)場查封了兩家違法排污企業(yè)，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為祭起了“重拳”。
4日上午，廣州市和白云區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員來到藏匿在白云區(qū)鐘落潭光明村一個(gè)山窩里的廢礦物油加工廠。該廠無牌無證，擅自收集、儲存和處置廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣對周圍環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重污染。環(huán)保執(zhí)法人員到達(dá)時(shí)，該廠仍在生產(chǎn)，數(shù)個(gè)鍋爐正在加熱廢機(jī)油，生產(chǎn)后的廢渣堆放在廠房外的山坡上，空氣中飄著濃重的油味。執(zhí)法人員依法現(xiàn)場查封了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。
當(dāng)天中午，執(zhí)法人員還來到位于白云區(qū)嘉禾街長湴工業(yè)街的一家無牌無證手表表面加工作坊。該作坊擁有電鍍線1條，沖床、手動(dòng)沖壓機(jī)、高速臺式鉆床等若干臺，生產(chǎn)過程中將電鍍廢水和廢氣等污染物未經(jīng)處理直接排放河涌內(nèi)。鑒于該廠不具備相關(guān)資質(zhì)，違法排放含重金屬污染物，嚴(yán)重污染環(huán)境，執(zhí)法人員依法現(xiàn)場查封了其生產(chǎn)設(shè)備。
為配合被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的實(shí)施，環(huán)保部和公安部相繼出臺了《實(shí)施查封、扣押辦法》《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》《實(shí)施移送行政拘留辦法》等首批配套實(shí)施辦法。廣州市環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長謝文武在現(xiàn)場告訴記者，這賦予環(huán)保執(zhí)法部門4項(xiàng)新的行政強(qiáng)制權(quán)：對非法排污的企業(yè)可以實(shí)施查封扣押、按日計(jì)罰、現(xiàn)場停產(chǎn)和移送司法拘留。
他說：“以前類似的案子，我們會行政通知企業(yè)關(guān)停。如果不關(guān)停，我們環(huán)保職能部門只能移送法院實(shí)行，過程可能需要一個(gè)月到兩個(gè)月，F(xiàn)在現(xiàn)場查封，我們能夠現(xiàn)場對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行查封扣押，查封后它就不能生產(chǎn)了，制止排污的時(shí)效性凸顯出來。”
專家表示，在新環(huán)保法實(shí)施后，環(huán)保部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治開始以法律手段倒逼企業(yè)迅速治理污染;而按日計(jì)罰，將大大增加企業(yè)環(huán)境違法成本，扭轉(zhuǎn)“守法成本高，違法成本低”的痼疾。同時(shí)，環(huán)保法中新增了對環(huán)境違法適用行政拘留的條款，將對嚴(yán)重環(huán)境違法的責(zé)任人員給予最嚴(yán)厲的法律制裁。
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