共識共為攻堅環(huán)境治理 收官年“清零”80億噸存量垃圾
日前，海南省打響垃圾“清零”戰(zhàn)的消息不徑而傳，將存量垃圾處理推向了風(fēng)口浪尖。作為擁有逾80億存量垃圾的中國，環(huán)保人士提倡，共識共為“清零”存量垃圾。
垃圾處理工作在資金、場地、技術(shù)等方面的“缺口”，以及一些市民和游客文明行為的“短板”，在一些地方，雖然處理垃圾的力度頗大，但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”式尷尬。
海南年底將完成39座高風(fēng)險存量垃圾場治理
為整體推進海南省存量垃圾治理工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《海南省存量生活垃圾治理規(guī)劃（2014-2018年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并于近日通過專家評審！兑(guī)劃》列出全省首批存量垃圾場143座，其中被評估為高環(huán)境風(fēng)險等級的39座。
根據(jù)海南省143座存量垃圾場所處位置的環(huán)境敏感程度、垃圾體量大小等，省住建廳初步確定了143座垃圾場的治理方案。據(jù)初步測算，全省存量垃圾治理匡算的總投資為3.9億元。根據(jù)《規(guī)劃》，治理工作將分三個階段進行，今年底將完成對風(fēng)險等級為高的39座存量垃圾場的治理工作，在2018年以前完成所有143座存量垃圾場的治理工作及后續(xù)的生態(tài)修復(fù)、綠化種植及監(jiān)督管理。
“十二五”步入80億存量垃圾整治攻堅化
隨著海南省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾量也呈現(xiàn)著迅速增長的趨勢。據(jù)海南省住建廳城建處處長陳永富介紹，2008年海南省全年生活垃圾量約109.5萬噸，而到2013年海南省全年生活垃圾量已經(jīng)達到159萬噸，較2008年增長了49.5萬噸，增幅為45%。
由于垃圾“產(chǎn)量”的攀升，海南省的一些垃圾處理中心一再擴張產(chǎn)能，截止目前已超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。據(jù)悉，2001年建成的顏春嶺垃圾處理場和？诶贌l(fā)電廠早就被生活垃圾全部填滿。
海南的情況尚有如此“危機”，其他地方就可想而知了：目前，我國城市存量垃圾已超80億噸，占比80多萬畝，且垃圾產(chǎn)生量仍以5%-8%的速度增長，占地量以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長。存量垃圾的清運治理工作已迫在眉睫。
存量垃圾治理在全國都是一大難題，“十三五”期間國家將有超過180億元的資金支持存量垃圾治理工作。目前國內(nèi)存量垃圾治理主要采用三種方式，就地封場治理，全部清運至垃圾填埋場或者焚燒廠處理、篩分后異地處理。
在《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，存量垃圾治理被首次寫入建設(shè)任務(wù)。其中，衛(wèi)生填埋場封場、非正規(guī)生活垃圾堆放點治理等項目都將在“十二五”期間實施。而2015年作為“十二五”的收官之年，存量垃圾的整治清理工作必將步入攻堅化階段。
存量垃圾“清零”需要共識共為
存量垃圾之痛非近年才有，而是困擾眾多省份城鄉(xiāng)發(fā)展的頑疾，住建部、發(fā)改委、環(huán)保部已于2012年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展存量生活垃圾治理工作的通知》，要求各地做好存量垃圾治理工作。海南省作為我國唯一島嶼型省份，近年來在開發(fā)旅游業(yè)的同時，也不斷加大對垃圾減量化工作的治理。除了日前通過專家評審的《規(guī)劃》，在此前就啟動了“海南文明環(huán)境大行動”等系列行動，通過增設(shè)分類環(huán)保垃圾桶、清理圍城圍村垃圾等舉措，為各市縣“洗臉清塵、滋心潤肺”，并收獲了廣大居民和游客的點贊。
但是，受制于與經(jīng)濟社會快速發(fā)展相伴生的垃圾增量，垃圾處理工作在資金、場地、技術(shù)等方面的“缺口”，以及一些居民和游客文明行為的“短板”，在一些地方，雖然處理垃圾的力度頗大，但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”“有垃圾站偏要往路上扔”等尷尬。
事實上，無論是治理存量垃圾還是增量垃圾，都不是一蹴而就和獨擋一面的事情。垃圾清零沒有旁觀者，愛護環(huán)境沒有局外人。要實現(xiàn)生活垃圾的“簡易焚燒、填埋—衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電—資源再生、循環(huán)利用—構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟社會”的“國際范兒”，在一些環(huán)保熱心人士看來，不僅需要公眾在理念上形成共識，更需要大家在細(xì)節(jié)行動上養(yǎng)成共識。
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