陜西咸陽向環(huán)境污染"亮劍"
:為了打好“向污染宣戰(zhàn)”攻堅戰(zhàn)，去年以來，陜西省咸陽市委、市政府積極履行“牽頭抓總、居中指揮”職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)“治污降霾˙保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動計劃，實施亮劍斬污“清倉達(dá)標(biāo)”和“颶風(fēng)除污”兩大戰(zhàn)役。全市923個重點(diǎn)治污項目如期完成;渭河三年行動兩年超前完成;全年市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到216天，比省上下達(dá)的超出76天……這一件件讓老百姓切實感受到環(huán)境變化的喜事，成為2014年咸陽最為動人的環(huán)保紀(jì)事。
——用重拳，向大氣污染問題發(fā)起攻堅戰(zhàn)
咸陽市委書記姜鋒表示，鐵腕治污，務(wù)求實效，堅定不移地打“生態(tài)牌”，哪怕沒有工業(yè)，犧牲一些GDP，也絕不突破生態(tài)底線。
2014年咸陽環(huán)保按照“減煤、控車、壓塵、禁燃、增綠”的防控思路，綜合施策，狠抓整治，全年完成省上下達(dá)治污降霾項目150個，完成市級確定項目555個，超出計劃任務(wù)38.8%。全市淘汰重污染企業(yè)及落后生產(chǎn)線10家，特別是在咸陽氮肥廠關(guān)閉工作中，不斷破解難題，成功爆破了有45年建廠歷史的老牌國有企業(yè)，打響咸陽2014年治污降霾的第一槍;拆改燃煤鍋爐303臺865蒸噸，超省上任務(wù)153臺。全市淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛11792輛，超省上任務(wù)3311輛;境內(nèi)8臺30萬千瓦以上火電機(jī)組、3家規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)完成了脫硝和粉塵治理任務(wù)，全年關(guān)閉露天煤場達(dá)到155家、小白灰窯157家(331孔)。全市露天煤場及小白灰窯宣告取締完畢。
——出實招，渭河三年行動收官戰(zhàn)告捷
咸陽市以城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)，污水處理廠如期建成投運(yùn)。列入渭河三年行動85個項目(含該市自加項目13個)全部完成，累計形成污水處理能力約70萬噸/日，消除了污水直排現(xiàn)象。2014年4月份以來，該市渭河出境斷面化學(xué)需氧量和氨氮監(jiān)測值連續(xù)9個月保持在四類水質(zhì)范圍內(nèi)。項目完成率和市界出境斷面水質(zhì)改善幅度均位列全省第一。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年削減1.6%、1.5%、1%、12%，均超額完成省上下達(dá)任務(wù)。
——下硬茬，實施亮劍斬污“清倉、颶風(fēng)”兩大戰(zhàn)役
在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)落實環(huán)境監(jiān)管要求，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
在源頭治理方面，嚴(yán)格“環(huán)評”“三同時”管理，對轄區(qū)所有工業(yè)園區(qū)編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評;淘汰了水泥、紡織行業(yè)共7家企業(yè)的落后生產(chǎn)線;市區(qū)及各縣市全面劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”，推廣使用清潔燃料，預(yù)計全市可削減煤炭消費(fèi)總量233.6萬噸。在工業(yè)企業(yè)深度治理方面，渭河發(fā)電有限公司5號機(jī)組啟動了超低排放標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)改造，陜西華星電子等4家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核改造。在機(jī)動車尾氣治理方面，將黃標(biāo)車、無標(biāo)車禁行范圍擴(kuò)大至各縣市和市域內(nèi)高速路范圍;自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，一期500輛自行車全部投入使用;全市國五汽柴油全面供應(yīng)到位。在面源污染治理方面，全市82家100平方米以上餐飲業(yè)全部完成油氣回收治理;4家規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場完成雨污分流、生化處理、場面硬化等綜合治理任務(wù)。
——強(qiáng)執(zhí)法，對環(huán)境違法行為實施圍殲戰(zhàn)
咸陽市環(huán)保人對市全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組區(qū)域及國、省、市控重大污染源等60家企業(yè)進(jìn)行分包，做到劃片到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，多部門，多層次檢查，震懾了排污企業(yè)違法行為。截至2014年底，全市累計出動環(huán)境執(zhí)法檢查人員5300余人次，排查企業(yè)1600余家，查處違法企業(yè)337家，取締關(guān)閉262家，限期整改337家，處罰310家，承辦省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)環(huán)保方面的批示件147件，受理查處12369環(huán)保投訴1089件，處理率100%，結(jié)案率95%以上。承辦省市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保批示件157件，受理查處12369環(huán)保投訴1715件，有效解決了一批突出的環(huán)境熱難點(diǎn)問題。
——抓示范，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級
實施農(nóng)村連片整治示范項目244個，惠及全市8個縣市區(qū)、26個鎮(zhèn)辦、163個示范村，投資規(guī)模10335萬元，其中中央資金5510萬元，省級資金2980萬元，市級配套825萬元，縣級配套1020萬元，受益人口數(shù)29萬人。按照《咸陽市禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的暫行規(guī)定》，在全市采取“掛黑牌、上電視、第一把火現(xiàn)場會”等得力措施，實現(xiàn)了“零焚燒”目標(biāo)。截至目前，咸陽市先后建成了旬邑縣石門山省級、淳化縣爺臺山和永壽縣翠屏山市級3個自然保護(hù)山;禮泉縣、彬縣、旬邑縣、淳化縣4個國家級生態(tài)示范區(qū);秦都區(qū)雙照鎮(zhèn)、夏家寨村等14個市級生態(tài)示范鎮(zhèn)、130個市級生態(tài)示范村;國家級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村1個;省級生態(tài)鎮(zhèn)20個、生態(tài)村19個;市級生態(tài)鎮(zhèn)18個、生態(tài)村109個。
守衛(wèi)藍(lán)天，呵護(hù)水土。不僅考驗各級政府決心，更檢驗著政府保護(hù)環(huán)境的能力。咸陽市抱著“亮劍”的精神，先后出臺各類環(huán)保規(guī)范性文件和方案10個，從制度層面夯實了各級政府，有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)和企事業(yè)單位的責(zé)任，確保了該市環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、不走樣、有實效，打好這場環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
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