最高檢部署開展專項(xiàng)立案監(jiān)督
2014年3月~2014年10月,在破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)中,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌破壞環(huán)境資源類犯罪案件1505件1804人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源類案件1479件1795人。
據(jù)最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳負(fù)責(zé)人介紹,最高檢為進(jìn)一步突出打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全兩類嚴(yán)重犯罪,從2014年3月起部署開展了為期8個(gè)月的破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中發(fā)案較多的犯罪是這次專項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督重點(diǎn)之一。
專項(xiàng)立案監(jiān)督回應(yīng)群眾關(guān)切
最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)表示,2014年9月,針對(duì)內(nèi)蒙古和寧夏交界處的騰格里沙漠腹地部分地區(qū)出現(xiàn)排污池、騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)生環(huán)境污染的嚴(yán)重情況,最高檢立即指示寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院對(duì)涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪開展立案監(jiān)督,提前介入,引導(dǎo)取證。
據(jù)了解,專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)啟動(dòng)后,省級(jí)檢察院紛紛成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定下發(fā)了實(shí)施方案,不少地方先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。方向明確后,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真梳理案件線索,積極監(jiān)督移送、監(jiān)督立案,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),依法推動(dòng)查辦了一批涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪案件。
在整個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政、公安機(jī)關(guān)交流合作,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作深入開展。
檢察機(jī)關(guān)配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染水域、排污企業(yè)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共同研究針對(duì)這些違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)途徑和機(jī)制,形成打擊合力。加強(qiáng)對(duì)證據(jù)收集、固定和罪與非罪界限等相關(guān)問(wèn)題的研究,會(huì)同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)培訓(xùn),減少認(rèn)識(shí)分歧,提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。完善“兩法銜接”工作制度,構(gòu)建打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)境犯罪案件
據(jù)了解,在專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件3676件4519人。其中,破壞環(huán)境資源類案件1505件1804人。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?953件3699人。其中,破壞環(huán)境資源類案件1479件1795人。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案的案件,以濫伐林木案和非法占用農(nóng)用地案居多,分別為486件、472件。
檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督移送、監(jiān)督立案案件中,共批準(zhǔn)逮捕1435件2055人,提起公訴1751件2428人。目前,法院已審結(jié)并作出有罪判決964件1350人,其中判處三年以上不滿十年有期徒刑的82件100人,判處十年有期徒刑以上的6件7人。
在專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,最高檢對(duì)69起假劣食品、藥品、農(nóng)資案件以及20起破壞環(huán)境資源案件掛牌督辦。截至2014年底,89起案件中已提起公訴69件240人,法院已審結(jié)并作有罪判決36件114人。
通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深挖“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)并查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件162件290人。

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