滬"超常規(guī)"嚴(yán)管春節(jié)鞭炮燃放
2015年春節(jié)期間，上海公安將按照超常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、采取超常規(guī)的措施，從嚴(yán)管控?zé)熁ū，全力確保上海社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。昨日，上海市公安局召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)格管控工作。
同一天，市環(huán)保局與機(jī)管局、公安局等五部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，要求春節(jié)期間減少煙花爆竹燃放。
更嚴(yán)格管控更嚴(yán)厲處罰
副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)白少康昨日在上海市公安局召開(kāi)的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)管控?zé)熁ū袷蔷S護(hù)城市公共安全的重要保障，也是遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)的有效手段。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)城市公共安全的高度，認(rèn)識(shí)煙花爆竹管控工作的極端重要性，采取更加嚴(yán)格的管理措施，更加嚴(yán)厲的處罰手段，從嚴(yán)、從緊加強(qiáng)煙花爆竹管控工作，深入排查整治各類不安全、不放心的隱患問(wèn)題。
為確保有足夠的力量投入春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)格管控工作，市公安局將從即日起啟動(dòng)社會(huì)面防控二級(jí)勤務(wù)等級(jí)，2月18日(除夕)、2月22日(初四)、3月5日(元宵)啟動(dòng)社會(huì)面防控一級(jí)勤務(wù)等級(jí)，其中上述3天20時(shí)至次日1時(shí)，啟動(dòng)社會(huì)面防控一級(jí)加強(qiáng)勤務(wù)等級(jí)，包括機(jī)關(guān)警力在內(nèi)的全體民警全員上崗，投入煙花爆竹管控工作，確保最大限度把警力壓到街面、壓到一線，切實(shí)提高見(jiàn)警率與管事率。
上海公安將采取綜合措施，從源頭上減少煙花爆竹的投放量和燃放量，有效減少火災(zāi)發(fā)生幾率，確保城市公共安全。今年，上海在往年內(nèi)環(huán)以內(nèi)控制燃放的基礎(chǔ)上，又新增了國(guó)家會(huì)展中心地區(qū)、上海國(guó)際旅游度假區(qū)地區(qū)等一批區(qū)域和路段，力爭(zhēng)通過(guò)擴(kuò)大禁放范圍來(lái)進(jìn)一步壓縮煙花爆竹需求(詳見(jiàn)早報(bào)2月11日A6版報(bào)道)。
消防總隊(duì)將通過(guò)嚴(yán)控中心城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、停止審批大型焰火燃放活動(dòng)許可等措施，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放總量和市場(chǎng)投放量減少“兩個(gè)50%”的目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹檢查制度，通過(guò)強(qiáng)化入滬通道設(shè)卡檢查攔截和市內(nèi)運(yùn)輸查禁，及時(shí)查封非法煙花爆竹。
上海公安將繼續(xù)加大查處力度，依法嚴(yán)打違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)。從即日起至2月23日，以打擊街面非法經(jīng)營(yíng)為主，加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)檢查;2月18日至3月5日，以打擊違法燃放為主，重點(diǎn)查處燃放禮花彈等高危產(chǎn)品以及禁放區(qū)域燃放等行為。各分縣局將會(huì)同安監(jiān)、工商、市容、城管等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)滾動(dòng)排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締非法煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售窩點(diǎn)，嚴(yán)格依法處理違規(guī)銷售、違規(guī)燃放和不聽(tīng)勸阻行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放要?jiǎng)褡?/p>
根據(jù)歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，大量燃放煙花爆竹會(huì)急劇增加空氣中顆粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物濃度，甚至導(dǎo)致空氣質(zhì)量重污染，嚴(yán)重影響群眾身體健康。
昨日，上海市環(huán)保局、市機(jī)管局、市公安局、市國(guó)資委、市住房保障房屋管理局等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年春節(jié)期間本市保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量減少燃放煙花爆竹的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求本市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭不燃放煙花爆竹，并對(duì)其他單位、個(gè)人違反規(guī)定的燃放行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
《通知》稱，近日，環(huán)境保護(hù)部專門印發(fā)通知，要求各省市人民政府，從保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾身體健康出發(fā)，切實(shí)采取有效措施，減少春節(jié)期間煙花爆竹燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，營(yíng)造綠色、環(huán)保、文明、祥和的節(jié)日氣氛。
《通知》要求，各區(qū)縣、各部門、各單位應(yīng)在思想上高度重視，嚴(yán)格遵守本市關(guān)于春節(jié)期間煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效落實(shí)各項(xiàng)管控措施，切實(shí)減少燃放煙花爆竹，著力保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量。本市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)按照全市的統(tǒng)一部署，帶頭不燃放煙花爆竹，加強(qiáng)節(jié)日期間的值守，做好辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊的安全管理，對(duì)其他單位、個(gè)人違反規(guī)定的燃放行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
同時(shí)，提倡各區(qū)縣人民政府應(yīng)充分發(fā)揮所轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量的作用，開(kāi)展減少煙花爆竹燃放的宣傳和引導(dǎo)，提高市民環(huán)保意識(shí)，保護(hù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量。各單位應(yīng)加大對(duì)所屬員工的宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭不燃放煙花爆竹，帶領(lǐng)員工及親屬不燃放煙花爆竹，以環(huán)保、文明的方式歡度新春佳節(jié)。
《通知》還要求，本市環(huán)保、氣象等部門要繼續(xù)做好春節(jié)期間空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，遇重污染天氣及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和單位要及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
去年春節(jié)前夕，市環(huán)保局、市機(jī)管局、市公安局也曾發(fā)文，倡議廣大市民減少燃放煙花爆竹，取得了良好的效果。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，除夕與年初四晚上煙花爆竹燃放量明顯少于往年同期，PM2.5小時(shí)濃度由除夕零點(diǎn)的133微克/立方米上升至大年初一凌晨最高值290微克/立方米，升幅為157微克/立方米，濃度最高值、增長(zhǎng)幅度和超標(biāo)幅度均較2013年同期分別下降了334微克/立方米、319微克/立方米和3.3倍;初五全市平均PM2.5小時(shí)濃度未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，最高值僅62微克/立方米，遠(yuǎn)低于2013年同期。
超七成家庭稱不放鞭炮
根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局最新的調(diào)查結(jié)果，超過(guò)七成市民家庭表示為了安全和避免空氣污染，在春節(jié)期間不會(huì)購(gòu)買和燃放煙花爆竹，也有部分市民選擇使用電子鞭炮、壓縮空氣型無(wú)炸藥煙花等替代產(chǎn)品。上海市環(huán)保局等部門表示，希望今年春節(jié)期間，能有更多市民自覺(jué)加入到不放煙花爆竹的行列中，保障空氣質(zhì)量。
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