修復(fù)污染土壤,上海成立污染場地修復(fù)工程技術(shù)研究中心
如何修復(fù)污染的土壤?
3月13日,上海污染場地修復(fù)工程技術(shù)研究中心(簡稱“中心”)正式成立。該中心是上海市科委批準(zhǔn)建設(shè)的、本市唯一的從事土壤修復(fù)工程技術(shù)研究創(chuàng)新平臺,建設(shè)期為2年,旨在整合污染場地修復(fù)領(lǐng)域的相關(guān)資源,解決該領(lǐng)域存在和將要面臨的重大環(huán)境科技問題。
上海市環(huán)保局污染防治處處長任菊萍告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),在污染場地修復(fù)方面,上海在世博會、迪士尼等都做過一些工作,也有了一些研究基礎(chǔ),但與對生態(tài)環(huán)境的實(shí)際需求相比,還有很大的距離,還有很多工作要做,“國家對污染場地修復(fù)、土壤保護(hù)等方面都提出了更高的要求,希望我們這次成立的污染場地修復(fù)工程技術(shù)研究中心,能夠?yàn)檎芾硖峁└玫募夹g(shù)支撐。”
全國土壤質(zhì)量不容樂觀
2014年4月17日,環(huán)保部、國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》,全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)16.1%(點(diǎn)位超標(biāo)率指土壤超標(biāo)點(diǎn)位的數(shù)量占調(diào)查點(diǎn)位總數(shù)量的比例)。
其中,南方土壤污染重于北方,長三角、珠三角和東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較突出;工業(yè)廢棄地超標(biāo)點(diǎn)位占34.9%,主要污染物為鋅、汞、鉛、鉻、砷和多環(huán)芳烴,主要涉及化工業(yè)、礦業(yè)、冶金業(yè)等行業(yè);重污染企業(yè)用地及周邊超標(biāo)點(diǎn)位占用36.3%,主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革制品等行業(yè)。
“我國土壤質(zhì)量總體不容樂觀,污染場地修復(fù)的技術(shù)需求巨大。”上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院有限公司總經(jīng)理、上海污染場地修復(fù)工程技術(shù)研究中心主任張益介紹說,10余萬污染企業(yè)搬遷,遺留了大量需工轉(zhuǎn)民的廢棄場地(農(nóng)藥、鋼鐵和化工等),而大量固體廢物堆場/處置場也急需整治,全國有1500多個礦區(qū)待修復(fù)。在上海,也有1萬個以上的工業(yè)企業(yè)搬遷留污染場地、存量生活垃圾堆場急需整治修復(fù)。
與此同時,中國污染場地修復(fù)工作尚處于起步階段。
“與發(fā)達(dá)國家相比,我國落后至少20年。”張益表示,污染場地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料有限、支撐場地管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺乏、污染場地修復(fù)技術(shù)和裝備落后、專業(yè)人才隊伍和行業(yè)文化建設(shè)有待加強(qiáng)、污染場地治理修復(fù)資金機(jī)制不明等,都是中國污染場地修復(fù)工作目前存在的問題。
為土壤保護(hù)提供技術(shù)支撐
據(jù)張益介紹,新成立的上海污染場地修復(fù)工程技術(shù)研究中心,將針對上海乃至中國污染場地開發(fā)過程中面臨的場地污染嚴(yán)重、修復(fù)研究薄弱、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)匱乏、修復(fù)技術(shù)缺乏等問題,重點(diǎn)開展重金屬污染、有機(jī)物污染和固體廢物堆場/處置場等修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用轉(zhuǎn)化,提升土壤和地下水監(jiān)測能力建設(shè),制定污染場地修復(fù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),建立污染場地修復(fù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為上海乃至中國污染場地修復(fù)與管理提供技術(shù)支撐。
中心的具體定位為:立足行業(yè)發(fā)展需要,在工業(yè)搬遷場地、市政設(shè)施場地等土壤和地下水污染修復(fù)中重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)的研發(fā);對具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的處理技術(shù)工藝和技術(shù)裝備;建立污染場地修復(fù)新技術(shù)試點(diǎn)工程或示范工程,發(fā)揮其技術(shù)擴(kuò)散、輻射作用。
“這一中心的組建,將對整個行業(yè)起到明顯的帶動作用。”張益表示,除了整合污染場地修復(fù)領(lǐng)域的相關(guān)資源、解決該領(lǐng)域的重大環(huán)境科技問題外,該中心還將作為一個高端平臺,廣泛開展國際合作和交流,篩選、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,縮短國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程傷得差距,促進(jìn)國內(nèi)污染場地修復(fù)行業(yè)的快速發(fā)展。
“土十條”有望年內(nèi)出臺
“近年來,我國因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件頻發(fā),以年均29%的速度遞增,污染場地修復(fù)也日益得到國家重視。”張益透露說,備受關(guān)注的《土壤污染防治行動計劃》(又稱“土十條”)經(jīng)過幾十稿的修改完善、兩次征求有關(guān)部門和地方政府意見,現(xiàn)已通過環(huán)保部內(nèi)部審批,進(jìn)一步修改后將提交國務(wù)院審議,有望年內(nèi)出臺。
土壤的環(huán)境保護(hù)問題,正越來越得到國家的重視:
2011年3月,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》發(fā)布,明確提出重點(diǎn)解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等突出環(huán)境問題;
2013年5月,八部委共同起草的《土壤環(huán)境保護(hù)法》(草案)初步形成;
2014年1月,全國環(huán)境工作會議將土壤治理列為與大氣治理、水治理并列的三項(xiàng)重要工作之一;
2014年2月,環(huán)保部批準(zhǔn)發(fā)布《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》等5項(xiàng)污染場地系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
2015年1月,環(huán)保部發(fā)函征求《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等2項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見。

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