從百里鋼城到"陽(yáng)光花城"攀枝花擺脫污染黑帽
10年前，攀枝花市還戴著全國(guó)“十大污染城市”的黑帽子，10年后的今天，攀枝花何以成為度假天堂?環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果也許可以給出答案：3月18日，四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布的2月份空氣質(zhì)量報(bào)告顯示，在四川省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的環(huán)保重點(diǎn)城市中，攀枝花市空氣質(zhì)量最好;而在2014年，攀枝花市全年達(dá)標(biāo)338天，其中優(yōu)50天，良288天，達(dá)標(biāo)率為92.6%，其余不達(dá)標(biāo)的27天全部為輕度污染。
一座以鋼鐵冶煉為支柱產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市，在生態(tài)環(huán)保方面如何取得如此驕人的佳績(jī)?
新賬不欠 老賬要還
據(jù)有關(guān)方面評(píng)估，攀枝花市釩鈦磁鐵礦總儲(chǔ)量超過(guò)200億噸。依托豐富的礦產(chǎn)資源，一座特大型鋼鐵企業(yè)和一座百余萬(wàn)人口的城市相伴而生。經(jīng)過(guò)50年的開發(fā)建設(shè)，攀枝花市已成為全世界唯一綜合利用鐵、釩、鈦資源的城市，榮獲“中國(guó)釩鈦之都”稱號(hào);攀鋼則成為全球第一的產(chǎn)釩企業(yè)，我國(guó)最大的鈦原料和產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的鈦加工企業(yè)，我國(guó)重要的鐵路用鋼、無(wú)縫鋼管、特殊鋼生產(chǎn)基地。
輝煌成就的背后，是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。“上世紀(jì)90年代以前情況最差，那時(shí)候辦公室每天得打掃好幾次，吐出來(lái)的口水都是黑的，自來(lái)水都有一股刺鼻的臭味。”在攀枝花生活工作28年的攀枝花市環(huán)保局干部嚴(yán)健生說(shuō)。
2005年，攀枝花空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率僅為44.4%，在國(guó)家環(huán)保部門監(jiān)測(cè)的113個(gè)城市中，攀枝花市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率排倒數(shù)第三？諝赓|(zhì)量問(wèn)題成為當(dāng)?shù)乩习傩胀对V的重點(diǎn)之一。“攀枝花，美麗的名字，骯臟的城市。”當(dāng)時(shí)流傳的這句話雖然有些尖刻，卻是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)寫照。
攀枝花的開發(fā)建設(shè)是在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期進(jìn)行的，環(huán)保欠賬較多，為此，攀枝花市委、市政府和攀鋼等相關(guān)企業(yè)本著對(duì)當(dāng)?shù)匕傩肇?fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，提出“新賬不欠，老賬要還”、“既要金山銀山，也要綠水青山”的理念，從科技攻關(guān)治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)方面入手，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
科技攻關(guān) 鍥而不舍
從2013年開始，攀枝花市民有一個(gè)明顯的感覺(jué)：空氣中時(shí)有時(shí)無(wú)的臭味似乎消失了。來(lái)自環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了這一感覺(jué)：2013年，二氧化硫年均濃度值下降25.6%;2014年，同比又下降23.9%，二氧化硫首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，并且全年未出現(xiàn)二氧化硫超標(biāo)天氣。
據(jù)介紹，目前，鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有更好的脫硫方法，而在攀枝花，更是“與生俱來(lái)”的老大難：攀西釩鈦磁鐵礦硫含量極高，是國(guó)內(nèi)其他地區(qū)普通礦和進(jìn)口礦硫含量的10倍以上。
2007年，攀枝花鋼鐵集團(tuán)公司啟動(dòng)燒結(jié)煙氣脫硫工藝裝備集成技術(shù)研發(fā)工作，經(jīng)過(guò)6年多的技術(shù)攻關(guān)，累計(jì)投入科研資金5億多元，2013年終于形成了達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“燒結(jié)煙氣高效脫硫成套工藝裝備集成技術(shù)”。這一先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，使攀鋼公司的綜合脫硫率從原來(lái)的40%左右提高到95%以上，煙氣處理率超過(guò)95%，每年可新增減排二氧化硫萬(wàn)余噸。
燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)瓶頸的突破，使攀西釩鈦磁鐵礦綜合利用實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，對(duì)進(jìn)一步深化資源綜合開發(fā)利用，推動(dòng)釩鈦鋼鐵、機(jī)械制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快攀西國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提供了有力的環(huán)境支撐。
事實(shí)上，攀枝花市及相關(guān)企業(yè)在科技攻關(guān)解決環(huán)境污染問(wèn)題的努力一刻也沒(méi)有停止過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十二五”期間，攀枝花已累計(jì)投入資金22億元，實(shí)施大氣、水、噪聲、固體廢物等方面的治理。
提前謀劃 主動(dòng)轉(zhuǎn)型
鋼鐵作為攀枝花市過(guò)去的支柱產(chǎn)業(yè)，一度占到全市GDP的90%。“面對(duì)新的形勢(shì)，攀枝花市必須產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型兩條腿走路，實(shí)施‘百里鋼城’到‘釩鈦之都’的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、‘工礦基地’到‘陽(yáng)光花城’的城市轉(zhuǎn)型。”市委書記劉成鳴說(shuō)。
目前，攀枝花已成為生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)第一、世界第二的釩產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的鈦原料基地和全流程鈦工業(yè)基地。2014年，全市釩鈦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已近千億元，機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)值接近200億元。攀枝花實(shí)現(xiàn)了從“百里鋼城”到“釩鈦之都”的華麗轉(zhuǎn)身。
攀枝花不僅產(chǎn)鋼鐵釩鈦，還產(chǎn)“花”，這里年日照2700余小時(shí)，年平均氣溫20攝氏度，無(wú)霜期達(dá)300天以上，一年四季鮮花盛開，特別適宜冬日旅游。攀枝花面對(duì)鋼鐵限產(chǎn)、環(huán)境飽和的局面，主動(dòng)作為，把打造“中國(guó)陽(yáng)光花城”作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位之一。
3月2日，74歲的左紹和老人正和老伴在四川攀枝花市西蜀陽(yáng)光花園酒店收拾行李，準(zhǔn)備乘坐當(dāng)日下午的航班返回成都老家。“最近幾年我們都是11月份到攀枝花來(lái)，第二年3月份才回去，就在攀枝花過(guò)春節(jié)。”左老告訴記者，到攀枝花過(guò)冬有三個(gè)理由：一是暖和，這幾個(gè)月氣溫都在20多攝氏度;二是花多，各種各樣的花卉滿山遍野;三是空氣好。西蜀陽(yáng)光酒店總經(jīng)理田鳳英告訴記者，這幾年，每年的11月到次年的3月，幾乎天天客滿，大都是來(lái)這里過(guò)冬的老年人。
去年底，在攀枝花舉辦的首屆中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，攀枝花宣布將推出225個(gè)項(xiàng)目，總投資額超過(guò)1700億元，打造中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)。據(jù)攀枝花旅游局副局長(zhǎng)彭德清介紹，2014年，全市旅游總收入同比增長(zhǎng)46%，增速領(lǐng)先全省。在今年的春節(jié)黃金周里，攀枝花接待游客107萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近8億元。
市長(zhǎng)張剡把發(fā)展旅游業(yè)看做一種自我約束，自我挑戰(zhàn)，因?yàn)楣I(yè)城市要發(fā)展旅游業(yè)就必須更加注重環(huán)保。市經(jīng)信委副主任胡開斌說(shuō)，早在“十一五”之前，全市數(shù)百家“五小”企業(yè)幾乎已淘汰完畢，現(xiàn)在已進(jìn)入淘汰落后設(shè)備階段。
由于提前謀劃，攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有因?yàn)殇撹F限產(chǎn)而退縮，仍然保持了良好勢(shì)頭。2014年攀枝花GDP增速超過(guò)全省平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，這已是攀枝花連續(xù)3年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)全省均值，而此前，攀枝花經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾連續(xù)多年落后于全省平均水平。由此，攀枝花市走出了一條資源型城市特色環(huán)保之路。
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