首例環(huán)保公益訴訟警示排污企業(yè)要知敬畏
環(huán)保部主管的中華環(huán)保聯(lián)合會近期對山東德州晶華集團振華有限公司排污行為提起公益訴訟,引發(fā)熱議。德州市中級人民法院在24日正式受理該案,成為新環(huán)保法實施后的首例針對大氣污染的公益訴訟。
中華環(huán)保聯(lián)合會在訴狀中請求法院判處企業(yè)除需達標生產(chǎn)、賠禮道歉外,還需支付近3000萬元的賠償款,將款項打入地方政府財政專戶,專用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴局卫怼?/p>
曾幾何時,中國的環(huán)保法被人戲稱為“棉花棒”“繡花針”。面對或財大氣粗、或利稅大戶、或政績工程的企業(yè),環(huán)保部門執(zhí)法總顯得力度不夠、辦法不多。就拿這次卷入輿論漩渦的德州振華有限公司來說,因其超標排放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)遲緩,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門自2013年起已先后4次對其進行了每次10萬元的行政罰款。期間還屢次下達整改通知書,但收效甚微,令人失望。
眾所周知,基層治理環(huán)境違法行為長期以來一直是“老大難”。地方環(huán)保部門寥寥數(shù)十萬元的罰款處罰對一些注冊資本動輒數(shù)千萬的企業(yè)而言,或許缺少了切膚之痛。處罰歸處罰,超標仍超標,企業(yè)“泰然處之”的反應(yīng),讓環(huán)保部門徒喚奈何,更讓當(dāng)?shù)鼐用窭悟}滿腹。
以污染環(huán)境為代價的發(fā)展,就要為污染付出代價。“環(huán)保法的執(zhí)行不是‘棉花棒’,是‘殺手锏’。”國務(wù)院總理李克強的答記者問言猶在耳,新環(huán)保法已“虎牙微露”。修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十八條規(guī)定,“對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為”,符合有關(guān)條件的社會組織可向人民法院提起訴訟,“人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。
要為山東地方法院受理此案點贊。在輿論熱議中,“以法治污”的理念,引發(fā)多方共鳴。公益訴訟也被看作行政執(zhí)法的有力補充。利用法治理念與司法制度,摒棄一地一時的袒護懈怠,才能真正回應(yīng)群眾對環(huán)境改善的渴求與呼聲。畢竟,人們呼吸的空氣,不分國界、省界或者市界。
無論行政手段,還是法律武器,只有讓涉事企業(yè)知疼、知怕、知改,對頭頂藍天心存敬畏,公眾的環(huán)境權(quán)益才能真正得到尊重與保障
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