1至2月連云港是全省唯一PM2.5濃度未下降的城市
近日,筆者從全市大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)大檢查工作會(huì)議上獲悉,今年前兩個(gè)月,我市PM2.5平均濃度為84.1微克/立方米,與2013年同期相比上升6.9%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為29天,優(yōu)良率為49.2%,與2013年同期相比持平。根據(jù)省大氣辦通報(bào),我市是全省唯一一個(gè)PM2.5濃度未能實(shí)現(xiàn)同比下降的城市。同時(shí),我市重污染天數(shù)由2013年的17天增加到2014年的22天,是全省唯一一個(gè)“不降反增”的城市。
今年,全省空氣質(zhì)量改善總體目標(biāo)是PM2.5平均濃度比2013年下降7%以上,這對于我市來說,任重道遠(yuǎn)。那么,造成我市前兩月PM2.5濃度不降反升的原因到底有哪些?我市該怎樣做才能給市民交上滿意的“天藍(lán)藍(lán)”答卷?
階段重污染天數(shù)不降反升
通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),2013年,港城PM2.5濃度為全省最低。2014年,我市PM2.5平均濃度與2013年相比下降8.66%,超額完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
“但是今年1至2月,我市PM2.5平均濃度是84.1微克/立方米,比2013年同期上升6.9%。”市環(huán)保局局長韋懷余說,在全省,我市是唯一一個(gè)PM2.5濃度沒有實(shí)現(xiàn)同比下降的城市。而在2月底召開的江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議也指出,連云港重污染天數(shù)由2013年的17天增加到2014年的22天,也是全省唯一一個(gè)“不降反增”的城市。
為什么要與2013年的數(shù)據(jù)相比較?這與全省2015年空氣質(zhì)量改善總體目標(biāo)密不可分。“今年全省的目標(biāo)是PM2.5平均濃度比2013年下降7%以上。按照三級(jí)評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)的原則,第一級(jí)為合格,要求各市必須下降7%,這是基本要求;第二級(jí)為良好,下降度要達(dá)到9%;第三級(jí)優(yōu)秀,下降度為12%以上。”韋懷余表示,這對于2013年P(guān)M2.5濃度全省最低的港城來說,客觀上給我市今年P(guān)M2.5濃度削減造成了一定影響。
生活生產(chǎn)污染拔高PM2.5
“除去華東其他省市‘輸入性’污染物擴(kuò)散影響的外因,最主要的內(nèi)因,我們認(rèn)為是機(jī)動(dòng)車尾氣惹的禍。”市環(huán)保局污控處處長劉海軍介紹,2012年,全市機(jī)動(dòng)車保有量66.8萬輛,其中汽車保有量是27.3萬輛;而截至2014年底,全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到78萬輛,其中汽車保有量增至36.7萬輛,增幅分別達(dá)16.8%與34.4%。市區(qū)核心區(qū)仍未全面落實(shí)黃標(biāo)車區(qū)域限行,高污染車輛仍在正常運(yùn)行,部分在用老舊公交車仍有冒黑煙現(xiàn)象。
重污染企業(yè)無疑是PM2.5數(shù)字的強(qiáng)有力推手。海州區(qū)德邦興華、雙菱化工、泰樂化學(xué)、德邦精細(xì)等重污染企業(yè)搬遷進(jìn)展緩慢,產(chǎn)生的廢氣明顯拉高了洪門派出所點(diǎn)位PM2.5的濃度,這使得PM2.5數(shù)字超出其他三個(gè)國控點(diǎn)均值13.7%。與此相關(guān)的是,2014年我市的燃煤量比兩年前有所增長,市區(qū)仍然有400多臺(tái)燃煤小鍋爐未拆除,更有部分已拆除鍋爐有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。
隨著城市建設(shè)的加快,舊城改造與房地產(chǎn)興建項(xiàng)目增多,但建筑工地防護(hù)措施卻不到位,部分工地建成樓層沒有圍擋,裸土沒有覆蓋,部分施工道路沒有落實(shí)防塵措施,散貨堆場、開山采石塘口、渣土運(yùn)輸車管理粗獷,大風(fēng)刮過塵土飛揚(yáng)。
此外,許多市民舉報(bào)的、也是許多市民鐘愛的露天燒烤,對PM2.5濃度的影響也很大,特別是大慶西路、巨龍路等區(qū)域燒烤點(diǎn)煙熏火燎。餐飲業(yè)油煙凈化治理進(jìn)展緩慢,燃放煙花爆竹、焚燒垃圾、零星的秸稈焚燒都對空氣質(zhì)量造成一定影響。
重拳出擊還市民一片藍(lán)天
今年,是“十二五”收官之年,也是實(shí)施“大氣十條”中期之年。按照省里“狠抓”的要求,市大氣辦排定了905項(xiàng)2015年大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。并且從本月開始至11月底,開展環(huán)境大檢查,包括嚴(yán)厲打擊所有排污單位污染排放情況、各類工業(yè)園區(qū)污染防治情況、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況等7個(gè)方面,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
“我們對于大氣污染方面,要重點(diǎn)監(jiān)察治理機(jī)動(dòng)車尾氣、重污染企業(yè)、燃煤小鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲油煙及揚(yáng)塵綜合整治。”劉海軍說,今年要在全市各縣區(qū)劃定黃標(biāo)車限行區(qū),確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測率達(dá)90%。對于重污染企業(yè)搬遷難的問題,全市出臺(tái)了《城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷整治方案》。德邦興華、連云港堿廠等重污染企業(yè)都要按照時(shí)間限定搬遷、啟動(dòng)搬遷或建設(shè)新廠址。
“像燃煤小鍋爐拆除,今年也是重點(diǎn)之一。”劉海軍說,今年要拆除或改造燃煤小鍋爐306臺(tái)。值得一提的是,為積極推進(jìn)惡臭和化工廢氣污染治理,我市今年全面開展廢氣專項(xiàng)整治工作,將組織118家重點(diǎn)企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物治理,確保提前兩年完成任務(wù)。而針對餐飲油煙擾民問題,我市也將組織海州區(qū)和連云區(qū)開展餐飲行業(yè)污染專項(xiàng)整治。
為了保證揚(yáng)塵綜合整治不留“死角”,今年,我市建成區(qū)新建和在建工地圍擋施工率、施工道路硬化率、沖洗設(shè)備配備率、裸土覆蓋率、拆遷工地噴淋率、監(jiān)控覆蓋率整治要實(shí)現(xiàn)6個(gè)100%。同時(shí),推行高效清潔的道路清掃與清洗作業(yè)方式,2015年城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。我市還將開展渣土運(yùn)輸車專項(xiàng)治理,以保證市區(qū)渣土運(yùn)輸車輛公司化率、智能化率、密閉化率實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%。

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