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南水北調辦主任“調水后北方就不差水”看法錯誤

更新時間:2015-04-03 08:44 來源:人民日報 作者: 閱讀:893 網友評論0

只有落實好“節(jié)水、治污、環(huán)保”這“三先”,才有“調水、通水、用水”這“三后”的最大效益。南水北調不是一條簡單的調水線,更是一條踐行“節(jié)水優(yōu)先”、詮釋“生態(tài)文明”的發(fā)展線

南水北調東中線通水了,是不是可以松勁了?實際上,通水只是第一步,接下來如何管好用好“南水”,擔子依然不輕?梢哉f,“先節(jié)水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”,這“三先三后”能不能落實到位,直接關系今后南水北調的成敗。

節(jié)水是基礎。基礎不牢,談何成功?建設南水北調工程,國家耗資數千億元,幾十萬移民無私奉獻,千里調水來之不易!如果受水區(qū)不節(jié)水,用水肆意揮霍,需求無度增長,不僅是對人財物的巨大浪費,對歷史、對人民也是無法交代的。

也有人說,“南水北調后北方就不差水了”,這種看法是錯誤的。黃淮海流域極度缺水,即便調來長江水,受水區(qū)人均水資源量僅能增加100多立方米,距國際貧水線還有相當大差距。如果不節(jié)水,不僅缺水問題解決不了,甚至會陷入大調水、大浪費、再調水、再浪費的惡性循環(huán),這樣的調水還有什么意義?

治污是前提。前提不保,全盤無靠。我們今天面對的水污染問題,是發(fā)達國家200多年工業(yè)化過程分階段出現、逐步解決的問題,注定是長期、艱巨的。雖然經過10多年攻堅,南水北調干線水質達標了,但治污沒有完成時,隨著經濟社會發(fā)展,還會產生新污染、新問題,稍有不慎,一旦水質出問題,調來了污水,我們跟誰都沒法交代。

環(huán)保是目標。生態(tài)不改善,調水效益談不上。華北平原長期超采地下水,人類活動遠遠超過了水資源和水環(huán)境承載力,造成河流干涸、地面沉降等嚴重水生態(tài)危機。如果“南水”調來了,地下水超采現象得不到有效控制,水生態(tài)環(huán)境依然持續(xù)惡化,能說調水成功嗎?

就南水北調而言,不僅要補當前水缺口,還要滿足未來水需求,更重要的是還生態(tài)欠債,讓地下水休養(yǎng)生息。因此,只有落實好“節(jié)水、治污、環(huán)保”這“三先”,才有“調水、通水、用水”這“三后”的最大效益。從這個意義上說,南水北調不是一條簡單的調水線,更是一條踐行“節(jié)水優(yōu)先”、詮釋“生態(tài)文明”的發(fā)展線。

落實“三先三后”,根本上就是轉變粗放不合理的用水方式。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,必須進一步深化改革,完善管水護水的體制機制,以用水方式推動發(fā)展方式轉變。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調,把外調水、本地水、地表水、地下水作為一個完整體系,把水資源環(huán)境承載力作為剛性約束,以水定人、以水定產,用最嚴格的制度守護水安全底線。堅持節(jié)水優(yōu)先,建立合理水價機制,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水。堅持標本兼治,既加強水生態(tài)保護,又加快產業(yè)轉型升級,實現發(fā)展與生態(tài)的雙贏。通過一系列制度保障,構建起“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的中華新水網。

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