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電改評(píng)論:電力改革必須更好地堅(jiān)持節(jié)能減排

更新時(shí)間:2015-04-28 08:57 來(lái)源:中電新聞網(wǎng) 作者: 閱讀:837 網(wǎng)友評(píng)論0

得益于上一輪電力體制改革,電力工業(yè)獲得高速發(fā)展,在擺脫缺電之痛的同時(shí),2014年人均裝機(jī)也歷史性地突破了1千瓦,電力供應(yīng)整體呈現(xiàn)出寬松狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力的供需矛盾有所緩解,行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新契機(jī),節(jié)能減排則是一把重要的標(biāo)尺。通過(guò)節(jié)能減排來(lái)衡量電力體制改革的路徑、措施及成效既是建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求,也是推動(dòng)電力行業(yè)降本增效的必然選擇。

隨著新一輪電力體制改革拉開(kāi)大幕,無(wú)論是頂層設(shè)計(jì)還是產(chǎn)業(yè)鏈各端,都面臨著重新布局、調(diào)整和優(yōu)化,以期未來(lái)打造的新電力系統(tǒng)能夠更適應(yīng)電力發(fā)展的客觀要求。

在頂層設(shè)計(jì)上要遵循電力行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)節(jié)能減排。這包括:要推動(dòng)建立多元有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)自我創(chuàng)新、自我優(yōu)化提升效益;要加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃,提升規(guī)劃的覆蓋面、權(quán)威性和科學(xué)性,各類電源建設(shè)和電網(wǎng)布局要嚴(yán)格規(guī)劃,有序組織實(shí)施;要推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管,完善電力監(jiān)管組織體系,加強(qiáng)電網(wǎng)公平接入、電網(wǎng)投資行為、成本及投資運(yùn)行效率監(jiān)管,減少市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。

電力系統(tǒng)的節(jié)能減排也需要各方面的積極參與,細(xì)處著手,整體優(yōu)化,才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)形成合力。這包括:要持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),推動(dòng)火電企業(yè)改造升級(jí),推廣清潔高效環(huán)保機(jī)組,大力發(fā)展可再生能源發(fā)電,最終降低化石能源的消耗;要推動(dòng)電力科學(xué)調(diào)度,完善跨區(qū)跨省電力交易機(jī)制,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。保障可再生能源發(fā)電足額、優(yōu)先上網(wǎng),供應(yīng)更多清潔、高效的電力。為適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和用戶可中斷負(fù)荷等輔助服務(wù)的新要求,要完善輔助服務(wù)考核的新機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制;要推動(dòng)電網(wǎng)科技創(chuàng)新,智能電網(wǎng)是打造智慧城市與新農(nóng)村建設(shè)的必要條件,要激發(fā)電力創(chuàng)新能力,一方面推廣應(yīng)用新技術(shù),另一方面對(duì)現(xiàn)在電網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃及升級(jí)改造,達(dá)到提高效率、降低損耗的目標(biāo)。推動(dòng)需求側(cè)合理消費(fèi),要通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、培育電能服務(wù)、實(shí)施需求響應(yīng)等,促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排。通過(guò)制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià),引導(dǎo)用戶合理用電。通過(guò)宣傳推廣,讓需求側(cè)節(jié)能降耗的觀念深入人心,讓各類用電主體主動(dòng)節(jié)約用能,積極開(kāi)展需求側(cè)節(jié)能減排工程建設(shè)等。

節(jié)約的是財(cái)富,減掉的是污染,節(jié)能減排的理念已深入電力行業(yè),并將貫穿于電力系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),從細(xì)處著手的優(yōu)化將為整個(gè)電力系統(tǒng)的高效運(yùn)行提供發(fā)展支撐。清潔高效的電力是助推器,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

 

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