鄭州十項(xiàng)行動(dòng) 劍指大氣污染
綠草如茵，風(fēng)起無塵。5月12日，晴天，微風(fēng)，記者趕到鄭州黃家庵村城中村及連片改造項(xiàng)目現(xiàn)場，偌大的工地上長滿綠草，叢叢簇簇，密密實(shí)實(shí)，幾乎看不到裸露的土地。為減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響，今年4月，黃家庵村城中村及連片改造項(xiàng)目指揮部投入100余萬元，對(duì)這片大面積黃土裸露的工地進(jìn)行了土地平整，播撒草籽，簡易綠化，避免了揚(yáng)塵的產(chǎn)生。
在鄭州市桑園村城中村改造工地，只見270多畝的空地上鋪著厚達(dá)四五厘米的石子，腳踩上去咯吱作響。金水區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)倪勇介紹說：“這個(gè)工地通過鋪設(shè)石子并壓實(shí)，建成約2000個(gè)停車位的臨時(shí)停車場。這樣一來，既解決了工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的污染問題，又暫時(shí)解決了周邊居民停車難的問題。”
這些都是近段時(shí)期，鄭州市防治大氣污染，強(qiáng)力治理揚(yáng)塵的舉措。
大氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)、生活和身體健康，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今年一季度，鄭州位列全國空氣質(zhì)量較差前10位，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，鄭州市以壯士斷腕的決心推進(jìn)大氣污染治理。今年4月、5月，持續(xù)開展燃煤鍋爐、工地?fù)P塵、露天燒烤等10項(xiàng)整治行動(dòng)，投入大量人力、物力、財(cái)力，緊緊圍繞當(dāng)前突出問題，針對(duì)污染源熱點(diǎn)，綜合施策、多措并舉，并明確具體牽頭單位，多部門重拳出擊，共創(chuàng)潔凈藍(lán)天，推動(dòng)空氣質(zhì)量在短期內(nèi)得到有效改善。
綠化+硬化讓揚(yáng)塵飛不起
伴隨著鄭州市城鎮(zhèn)化速度加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造力度空前，隨之而來的是建筑施工工地多，全市共有2000多處，且多數(shù)處于市區(qū)人口比較密集區(qū)域，揚(yáng)塵污染問題突出。
每天早上8時(shí)，鄭東新區(qū)環(huán)衛(wèi)灑水車都會(huì)準(zhǔn)時(shí)上路，從北環(huán)東延線開始，走街串巷，灑水壓塵。與此同時(shí)，多個(gè)街道辦事處的工作人員也全員上崗，開始對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行督察。這已經(jīng)成了10項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來的“新常態(tài)”。
隨著龍湖、龍子湖等重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，鄭東新區(qū)對(duì)于揚(yáng)塵治理各項(xiàng)整治工作也在同步加強(qiáng)。據(jù)了解，鄭州市揚(yáng)塵污染治理工作啟動(dòng)以來，鄭東新區(qū)用于揚(yáng)塵治理和綠化項(xiàng)目建設(shè)的資金達(dá)5.06億元，治理黃土裸露超870萬平方米，日灑水面積383萬平方米，主干道通常都是每天兩次降塵灑水。
針對(duì)揚(yáng)塵問題，鄭州市提出整治要求：拆遷工地、建設(shè)工地要實(shí)施全域治理，實(shí)行分包責(zé)任制，確保全市域范圍內(nèi)“黃土不露天”。各工地要嚴(yán)格落實(shí)圍擋屏障、灑水清掃、車輪清洗、硬化綠化、覆蓋遮蓋等措施。
金水區(qū)的聶莊村改造項(xiàng)目還未開始建設(shè)，大片裸露的土地，遇風(fēng)起塵。今年4月，通過設(shè)置圍擋、硬化地面，這里變身成為一個(gè)可容納550輛車的臨時(shí)收費(fèi)停車場，為到周邊醫(yī)院就醫(yī)的群眾提供了停車便利。
為了防治道路揚(yáng)塵，在道路清掃方面，鄭州市提高了清掃機(jī)械化率，城市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率達(dá)70%以上；推行濕式機(jī)掃，保證主次干道的灑水量。同時(shí)加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，加大城鄉(xiāng)接合部、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域的清掃頻次，減少道路揚(yáng)塵。
惠濟(jì)區(qū)為此制訂了道路保潔方案，配置清掃、灑水車輛，每天對(duì)東風(fēng)路、南陽路、三全路、開元路、江山路等13條道路實(shí)施沖洗作業(yè)2次，灑水降塵作業(yè)5次，日作業(yè)面積約710萬平方米。對(duì)隔離帶、綠化帶等機(jī)械清掃不到的死角和路面漏撒物進(jìn)行人工輔助清掃，并聯(lián)合交巡警五大隊(duì)重點(diǎn)檢查建筑工地周邊道路過往渣土運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁車輛帶泥上路、渣土撒漏。
10項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，鄭州市對(duì)各個(gè)工地進(jìn)行整治，能綠化的綠化，能硬化的硬化，能改建成臨時(shí)停車場的進(jìn)行改建，沒有條件的用防塵網(wǎng)覆蓋。截至目前，全市揚(yáng)塵治理累計(jì)投入6.7億元，工地綠化面積1980萬平方米，防塵網(wǎng)覆蓋7020萬平方米，硬化面積425萬平方米，改建成停車場84個(gè)，在揚(yáng)塵治理初見成效的同時(shí)，還增加了2.1萬個(gè)停車位。
取締+整改讓油煙更凈化
《鄭州市大氣污染防治條例》已于3月1日起正式實(shí)施。近階段，鄭州市各區(qū)啟動(dòng)露天燒烤暨油煙凈化專項(xiàng)集中整治工作。整治區(qū)域內(nèi)，占道露天燒烤商販將被頂格處罰2萬元，嚴(yán)重?cái)_民的未設(shè)置專用油煙排放通道、未安裝油煙凈化裝置的餐飲服務(wù)場所將被頂格處罰5萬元。
鄭州市城管局組織市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全市占道經(jīng)營露天燒烤攤和未設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油凈化裝置餐飲場所集中排查摸底、建立臺(tái)賬。同時(shí)積極開展集中整治，每周四定為全市露天燒烤暨油煙凈化專項(xiàng)整治集中執(zhí)法日，4月1日起對(duì)多次勸導(dǎo)處罰整改、嚴(yán)重?cái)_民的露天燒烤商販頂格處罰。
金水區(qū)執(zhí)法局適時(shí)啟動(dòng)了“藍(lán)網(wǎng)”夜市燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)，充分調(diào)配執(zhí)法力量，采用錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、徒步執(zhí)法的工作方法，對(duì)占道夜市進(jìn)行清理遏制。金水區(qū)還開展部門聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)對(duì)執(zhí)法“老大難”，使得執(zhí)法行動(dòng)更有“張力”。
取締露天燒烤，工具一律沒收。安裝油煙凈化器，減少油煙排放。兩項(xiàng)措施的嚴(yán)格實(shí)施和堅(jiān)持不懈的執(zhí)法行動(dòng)，讓二七區(qū)集中整治露天燒烤和油煙污染取得良好效果。二七區(qū)行政執(zhí)法局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類露天燒烤和油煙凈化裝置安裝情況進(jìn)行普查并登記造冊。發(fā)放宣傳資料，并向違規(guī)露天燒烤和未按要求安裝油煙凈化裝置經(jīng)營者下達(dá)《責(zé)令改正通知書》350余份，督促經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)自行整改、規(guī)范。在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、主次干道、熱點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域連續(xù)開展大規(guī)模集中整治行動(dòng)，對(duì)多次勸導(dǎo)拒不整改、嚴(yán)重?cái)_民的露天燒烤商販和未在規(guī)定期限內(nèi)安裝油煙凈化裝置的商戶，進(jìn)行頂格處罰。截至目前共取締露天燒烤95處，限期安裝油煙凈化裝置203個(gè)、沒收燒烤爐具145個(gè)，經(jīng)營用三輪車72輛、手推車45輛等。
管城區(qū)港灣路全長400米左右，沿路東西兩側(cè)大小不等的飯店30多家，燒烤攤點(diǎn)7家。經(jīng)過前期宣傳發(fā)動(dòng)和集中整治，7家燒烤攤點(diǎn)達(dá)到了整治規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，全部安裝油煙凈化裝置，并依照不同規(guī)格和尺寸，制作燒烤樣板間，全部進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。管城區(qū)城市管理執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長李振說，根據(jù)最新核查結(jié)果，管城區(qū)共有149處露天燒烤點(diǎn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作推進(jìn)力度，5月底前，149處露天燒烤點(diǎn)安裝油煙凈化裝置，集中整治到位，全部進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營，給市民營造良好工作和生活環(huán)境。
停產(chǎn)+達(dá)標(biāo)讓排放更清潔
此次集中整治活動(dòng)開展以來，鄭州市環(huán)保局對(duì)市區(qū)26臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行排查整治，目前，13臺(tái)燃煤鍋爐已經(jīng)停產(chǎn)到位，13臺(tái)正在使用的燃煤鍋爐做到了達(dá)標(biāo)排放。鄭州市環(huán)保局還督促新力電力公司和鄭東新區(qū)熱電廠，不達(dá)標(biāo)的4臺(tái)機(jī)組80萬千瓦全部停產(chǎn)到位。
鄭州市環(huán)保局組織市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)2014年查處的81家企業(yè)整改情況進(jìn)行后督察，對(duì)全市13家電廠、37臺(tái)10蒸噸以上燃煤鍋爐、48家碳素企業(yè)、25家水泥、297家耐火材料等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。開展商砼行業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查企業(yè)128家，下達(dá)責(zé)令改正決定書29份。開展違法超標(biāo)排污企業(yè)集中整治活動(dòng)，對(duì)388家重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、“三防”措施落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前，全市環(huán)保系統(tǒng)查處違法行為212起，立案115起，處罰1524.8萬元，其中按日計(jì)罰942萬元。
鄭州市還開展了黃標(biāo)車闖限行集中整治。今年以來，已淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛2.7萬臺(tái)。從今年3月開始，交警部門實(shí)施非現(xiàn)場執(zhí)法，查處闖限行黃標(biāo)車1.28萬輛次。
在油氣回收集中整治中，鄭州市的11座儲(chǔ)油庫完成油氣回收治理4座，678個(gè)加油站完成460個(gè)，615輛油罐車完成596輛；在建材行業(yè)集中整治中，重點(diǎn)排查了采石場、石材廠、石灰窯、磚廠等污染企業(yè)，滎陽市南部山區(qū)不符合環(huán)保要求的35家石子廠、68家石砂場、7家白灰窯廠已停產(chǎn)到位。
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