環(huán)保倒逼開辟新天地
環(huán)保倒逼的作用究竟有多大?10年時(shí)間,企業(yè)數(shù)量銳減,規(guī)模、利稅卻是原來的三四倍。山東造紙行業(yè)的脫胎換骨,正是源于環(huán)保倒逼機(jī)制的巨大壓力。
厘清政府、企業(yè)與社會(huì)的環(huán)保責(zé)任,讓治污責(zé)任回歸企業(yè)自身,使企業(yè)成為不折不扣的治污主體,環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型正是一招“卸力法”。環(huán)保規(guī)則確定后,是得過且過等死,還是亦步亦趨追隨,抑或換個(gè)活法、忍過陣痛、實(shí)現(xiàn)彎道超車,選擇權(quán)交給了企業(yè),讓企業(yè)自主選擇其發(fā)展方向,治污主體責(zé)任同時(shí)落實(shí)到企業(yè),真正變“要我治”為“我要治”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開創(chuàng)新,更離不開企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新。環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型恰是一招“增力法”,極大地激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。重壓之下,必有“勇夫”,在環(huán)保生死大限倒逼下,從污染防治創(chuàng)新,到生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,再到產(chǎn)品創(chuàng)新……企業(yè)自發(fā)地將防治污染貫穿于生產(chǎn)全過程,在一次次創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,贏得了發(fā)展的先手。同時(shí),倒逼之力突破了治污范疇,提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平,反過來又進(jìn)一步助推了污染物的源頭控制與減量化,最終形成了推動(dòng)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
相較于行政命令關(guān)停的立戰(zhàn)立決,環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型卻是慢功夫、細(xì)致活,需要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,制定具有前瞻性的倒逼機(jī)制,配套切實(shí)有效的政策措施,以嚴(yán)格的執(zhí)法確保企業(yè)間的公平公正競爭。
山東造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們:環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)為,能為,大有可為。

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