我國已有28省開展環(huán)境責(zé)任保險試點
環(huán)境污染責(zé)任保險從2007年開始試點至今已經(jīng)8年。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日透露,全國已有28。▍^(qū)、市)開展試點工作,但是,由于企業(yè)環(huán)境違法成本低,企業(yè)的投保意愿不高,目前,環(huán)境污染責(zé)任保險主要還是依靠政府手段在推行。
由第三方設(shè)立的環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)今日在京啟動。受環(huán)保部法規(guī)司司長李慶瑞委托,環(huán)保部法規(guī)司副司長別濤在啟動儀式上表示,目前,我國經(jīng)濟(jì)處在快速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的矛盾愈加突出,一些地方的工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染事件頻發(fā),生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻,比如重金屬造成的土壤污染,嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境,危害群眾身體健康。
他說,環(huán)境污染責(zé)任保險是一種用社會化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害的有效方式,是一種非常高效率的防治方法,能夠促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,減少污染事故發(fā)生,當(dāng)企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故時,能夠迅速應(yīng)對,及時補償,有效保護(hù)污染受害者的權(quán)益,同時也分散企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。
由環(huán)保部力推的環(huán)境污染責(zé)任保險試點始于2007年,經(jīng)過8年多的探索,有28個省(區(qū)、市)開展了環(huán)境污染責(zé)任保險試點,涉及重金屬、石油化工、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等多個行業(yè)。
別濤說,在環(huán)境污染責(zé)任保險的開展過程中,也暴露出很多問題。“由于環(huán)境違法成本低,企業(yè)的投保意愿不高,主要還是依靠政府手段推行,而企業(yè)投保后,保險公司對投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險管理服務(wù)不到位等問題也在一定程度上影響了企業(yè)的投保積極性。”在別濤看來,環(huán)境污染責(zé)任保險要發(fā)揮其環(huán)境保護(hù)和社會管理的功能,必須高度重視環(huán)境風(fēng)險評估體系與風(fēng)險分散體系的建設(shè),注重風(fēng)險防控和風(fēng)險評估,健全污染事故發(fā)生后的應(yīng)急處理、損失損害鑒定、賠償處理等機制,降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的發(fā)生概率和損失損害程度。
別濤認(rèn)為,環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)的啟動運營,標(biāo)志著環(huán)境污染責(zé)任保險將通過第三方的專業(yè)力量有效解決以往推動中存在的技術(shù)和服務(wù)性問題。
環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng),主要是通過第三方的專業(yè)力量有效解決目前環(huán)境污染責(zé)任保險推廣過程中的各種問題,建立專業(yè)科學(xué)、公平、合理的環(huán)境污染責(zé)任保險機制。

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