水十條發(fā)布后水污染防治成效到底有多少
河南鄭州是華中地區(qū)千萬級人口的大城市，境內有較大的河流29條，分屬于黃河和淮河兩大水系。目前鄭州市的生活用水主要取自黃河，但是城市居民的生活污水，經處理后，卻排進了地勢更低的淮河。從鄭州市到淮河之間，有一條叫做賈魯河的河流，鄭州每天產生的大部分生活污水，就是通過賈魯河排進淮河的。一個千萬級人口的城市，其每天的生活污水是怎樣處理的？又究竟對城市周邊的河流帶來了怎樣的影響？
“小黃河”治理初見成效！但距“水十條”標準仍有距離
央視財經《經濟半小時》記者：我身后這條河流就是賈魯河，是河南省境內除黃河之外，最長、流域面積最廣的一條河流，素有小黃河之稱，并且鄭州市的生活污水經過處理之后，絕大部分都流向了這條河流，那么這條河的水質如何呢？我們現(xiàn)在就去看一下。
賈魯河發(fā)源于鄭州新密，是淮河水系主要支流之一，向東北流經鄭州市，最終流入淮河。它全長255.8公里，其中鄭州市內的金水河、索須河、熊兒河、七里河、東風渠都是它的支流。
宋大爺今年70多歲了，是鄭州市金水區(qū)周莊村的村民，他們的村子就挨著賈魯河。宋大爺告訴我們，現(xiàn)在附近的村民，經常會在這條河里抓魚。宋大爺說，幾十年來，他一直見證著賈魯河水質的變化，上個世紀，他還修挖過賈魯河的河道。
鄭州市金水區(qū)周莊村村民：我小時候賈魯河的水清得還可以喝呢，洗澡。
宋大爺告訴我們，小時候河水清澈，有魚有蝦，不過在上世紀九十年代的時候，這條河變成了鄭州市最著名的臭水河，到了夏天，臭氣逼著他們村的村民，無法待在家里。
鄭州市金水區(qū)周莊村村民：(當時)站到這臭得很，聞到刺鼻的。(現(xiàn)在)水比原來好點了，清點了，原來水都是黑色的。
在上世紀九十年代的時候，這條河變成了鄭州市最著名的臭水河
記者：經過這一路調查，老百姓(85.65,-2.25,-2.56%)的反映，這個水質較幾年前確實有了明顯的改善，到底這個水質如何呢，現(xiàn)在我們就取個樣本來看一下。首先從感觀上看這個水還是比較清澈的，聞一下也沒有異味，那么這個水質到底如何呢，我們還是請相關的專業(yè)人士檢測一下。
記者在賈魯河內取了一瓶水
隨后記者找到了鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心的工作人員，進行檢測。
鄭州市環(huán)保局工作人員：取出來的這個水樣，透明度還是可以的，但是具體里邊值多少，還得到實驗室看，從直觀上看水還是可以的。
第二天，記者來到鄭州市環(huán)保局的檢測中心，查詢水樣的檢測結果。
鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心站副站長張玉峰：測量下，一項是COD，化學需氧量是26，氨氮是0.508。
記者：這兩個數(shù)字是什么概念。
張玉峰：應該是可以達到地表水四類標準。河南省鄭州市下達的這個責任指標是地表五類水，COD少于40就可以，氨氮小于2就可以了。
第二天，記者來到鄭州市環(huán)保局的檢測中心，查詢水樣的檢測結果鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心站副站長張玉峰告訴記者水質達到達到地表水四類標準
鄭州市的城市生活污水經處理后，主要是通過賈魯河排往淮河，從這個意義上說，貫穿鄭州市區(qū)的賈魯河其實就是一條生活污水排水渠。由于賈魯河沒有天然的水源，其河水幾乎都是城市污水處理之后的中水，因此賈魯河的水質必須要靠人工治理，才能達到國家和河南省的水質要求。那么這樣的水排往淮河，對淮河的影響當然不小。2015年4月16日，國務院印發(fā)水污染防治行動計劃，水十條正式出爐。水十條的主要指標中提到：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內，到2030年，全國七大重點流域水質優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。
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2015年4月16日，國務院印發(fā)水污染防治行動計劃，水十條正式出爐
張玉峰：難度是非常大的。因為全部的污水轉化成地表水三類水，三類水像黃河，作為鄭州原來的主要的飲水水源，要求也是三類水標準。
記者：從你們專業(yè)檢測這個部門來說，三類四類五類這個差別，雖然是一類，雖然跨越難度是不是比較大的。
張玉峰：是，需要跨一個大的臺階。
污水處理廠日處理20萬噸！城市污水排放標準達國家一級A水平
鄭州市五龍口污水處理廠副廠長周鵬：這基本都是生活污水，咱們居民家中的洗漱用水，排水，包括下水道的一些水，包括醫(yī)院、餐飲這些生活用完的一些污水。
央視財經《經濟半小時》記者：每天你們這個量是多少，就每天進來都要處理多少？
周鵬：每天處理20萬噸。
五龍口污水處理廠是國家重點流域水污染防治“十五”規(guī)劃的重點工程，是鄭州市興建的第二座城市生活污水處理廠，設計總規(guī)模日處理能力20萬噸城市生活污水，2010年6月底完成環(huán)保驗收，出水執(zhí)行城市生活污水排放標準國家一級A標準。
周鵬告訴記者，這個污水處理廠規(guī)劃是服務37平方公里，實際上目前項目暫時承擔高新區(qū)、馬寨鎮(zhèn)、須水鎮(zhèn)等區(qū)域的污水處理任務，服務面積實際上達到了113平方公里。
周鵬：咱們現(xiàn)在站這個池子就是污水處理廠的一個核心工藝了，就是生物池，主要污水處理過程主要靠的就是咱們看到的生物池里面的微生物。
五龍口污水處理廠的生物池
為了更直觀的給記者展示他們處理后的中水水質，周鵬帶記者來到一個魚缸前。
周鵬：這個就是我們處理后的中水，進這里面之后不停循環(huán)，相當于是一個活水。
記者：如果某一個時間段處理的水不好，魚可能就活不了。
周鵬：是的，但是我們沒有出現(xiàn)這種情況，那個魚已經活了五年了。
為了更直觀的給記者展示他們處理后的中水水質，周鵬帶記者來到一個魚缸前
鄭州地處中國地理中心，是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，同時伴隨新型城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，鄭州經濟實現(xiàn)快速發(fā)展，目前市區(qū)面積已達1010平方公里，建成區(qū)面積346平方公里，市區(qū)總人口370萬，流動人口300多萬，但經濟增長所帶來的環(huán)境問題也日益明顯，城市生活污水排放量每年增長約5.49%。鄭州市如何處理這日益增長的壓力呢？
鄭州市污水凈化有限公司董事長，河南省污水處理協(xié)會理事長梁偉剛：鄭州市的污水處理率，包括它的運營水平，在全國應該是處于第一方陣，梁偉剛告訴記者，鄭州市污水處理相對起步較晚，2000年底第一座污水處理廠開始投運，經過15年的不懈努力，產業(yè)格局基本形成，中心城區(qū)范圍內已擁有王新莊、五龍口、馬頭崗、陳三橋、南三環(huán)、馬寨6座現(xiàn)代化城市污水處理廠，總處理能力145萬噸/日，實際處理水量約135萬噸/日，城市生活污水排放標準也都達到國家一級A的水平。
盡管鄭州目前對城市污水的處理已經達到了一個較高水平，但隨著水十條的出臺，新的挑戰(zhàn)又迎面而來。鄭州市目前執(zhí)行的城市生活污水排放標準是國家一級A的排放標準，即COD不高于50，氨氮不高于5(8)。如果繼續(xù)實施這一排放標準，將會大大影響淮河在2020年實現(xiàn)三類或優(yōu)于三類的水體標準。為此，河南省提出，城市的生活污水排放標準也需要升級，比如鄭州市市區(qū)城市生活污水排放標準從2016年7月1日起開始執(zhí)行優(yōu)于國家一級A排放標準，即COD不高于40，提高20%；氨氮不高于3，提高60%。其他污染物控制指標保持不變。
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盡管鄭州目前對城市污水的處理已經達到了一個較高水平，但隨著水十條的出臺，新的挑戰(zhàn)又迎面而來
新的城市生活污水排放標準提出，就意味著所有城市生活污水處理系統(tǒng)必須進行改造升級。在鄭州新區(qū)，記者見到了一家正在新建的污水處理廠。
鄭州市污水凈化有限公司總經濟師閆富杰：鄭州新區(qū)污水處理廠主要分兩個部分，一部分是在廠區(qū)，就是新區(qū)污水處理廠廠區(qū)，一部分是在廠外的配套污水鋼管，新區(qū)污水處理廠廠區(qū)設計規(guī)模一天處理污水65萬噸，處理后的污水達到國家的一級A排放標準。
央視財經《經濟半小時》記者：這里是鄭州新區(qū)的污水處理廠的進水主干管，到了這里我們的感覺還是挺令人震撼的，有一種美國大片的感覺，這的工作人員告訴我，內徑是三米五，總長是32公里，在建成之后，這里將會有328平方公里的污水通過這一條管道進入污水處理廠。
鄭州新區(qū)污水處理廠的進水主干管閆富杰告訴我們，鄭州新區(qū)污水處理廠工程設計總規(guī)模100萬噸/日，一期建設規(guī)模為65萬噸/天，計劃2015年底前建成通水。
閆富杰：這個污水處理廠總體概算是34.5億，廠內的概算是24億，廠外的概算是11億。
污水處理系統(tǒng)軟件硬件全新升級！鄭州治理水污染任重道遠
而對于排向淮河的必經之路--賈魯河的污染，各級部門也在加緊整治的力度。
鄭州市惠濟區(qū)長興路街道辦事處副主任師劉偉：這為了杜絕我們往河里流污水，所以建的泵站。污水然后朝著這個排污溝里頭，然后直接解決這個問題了，不讓往河里流。
今年1月份，鄭州市開展“水清河美”行動，2015年春節(jié)前，將對城區(qū)內賈魯河、金水河、熊兒河、七里河、潮河、東風渠、魏河等七條河道進行集中整治和監(jiān)管。
凡發(fā)現(xiàn)一處向河道排污的污水口，直接向污水口所在轄區(qū)政府扣款200萬元；對有積存垃圾未在期限內清理的，將按照10倍標準有償清運，由市財政直接向所在轄區(qū)政府扣款。這個行動，也取得顯著效果。
鄭州市城市管理局副局長翟月修：截止到現(xiàn)在我們已經治理了大概是4/5。
央視財經《經濟半小時》記者：4/5大概有多少個量？
翟月修：截止到昨天是133個，發(fā)現(xiàn)一個截一個，發(fā)現(xiàn)一個截一個。133個，現(xiàn)在我就治理了102個，總共統(tǒng)計是102個，還剩下21個正在實施治理。
翟月修表示，他們圍繞“新水十條”目標，要重點提升城市生活污水排放標準，要對老系統(tǒng)進行進行升級改造，使污水處理全部達到或超過國家要求的城市生活污水排放標準一級A處理標準，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)循環(huán)利用，說起水十條的目標，翟月修表示，壓力非常大，而和翟月修同樣有壓力的還有鄭州市環(huán)境保護局污染防治處的副處長李孟舉。
鄭州市環(huán)境保護局污染防治處副處長李孟舉：我們感覺壓力非常大，因為從水十條出來之后，這個水質改善的目標，比十二五期間要求更加高，更加嚴，形象一個比喻的話，可以從數(shù)量級上來比，比如說五類到四類，它是五到四的變化，數(shù)量級的工作量，包括難度上可以變化，比如說是10的五次方到10的四次方的這樣變化一樣，差的可能不是一個數(shù)，而是幾百位的努力了。
牽一發(fā)而動全身，隨著2020國家對淮河等河流水質要求達到三類或優(yōu)于三類水質，鄭州市各河流的水質，以及鄭州市城市生活污水排放標準都必須做出相應的提升，而這對于鄭州市來說，有很多難點需要突破。
鄭州大學水利與環(huán)境學院教授高健磊：其他流域適當?shù)亟o鄭州的一些天然徑流的一些城市河道，給一些天然水源，如果不這樣進行配置，鄭州城市水環(huán)境的徹底改善，終將還是有問題的。
半小時觀察：
2015年4月國務院發(fā)布的水污染防治行動計劃表明，向水污染宣戰(zhàn)的槍聲已經打響，這是一場需要持之以恒、全力以赴的戰(zhàn)役。各項數(shù)字目標的要求是“時間表”，而十大措施則是行動的“路線圖”。目前有了宏觀規(guī)劃，也有了具體操作指南，對于一場戰(zhàn)役來說，要想取勝，最重要的是用扎實的行動去落實既定的時間表和路線圖，而只有靠嚴厲的執(zhí)法、強力的監(jiān)管、嚴格的考核與問責，才可保障這份時間表和路線圖變?yōu)楝F(xiàn)實。今年兩會上習近平總書記在參加江西代表團的審議時對保護生態(tài)環(huán)境問題曾表態(tài)說：“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。”而這次“水十條”的實施，也必須拿出這種動真格、不達目的決不罷休的氣勢。惟其如此，在這場水污染防治的戰(zhàn)役中，才能取得藍天如洗、碧水長流的最終勝利，才能真正治理好我們身邊的水環(huán)境。
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