被環(huán)保約談之后 河北承德打響治污攻堅戰(zhàn)
今年2月,環(huán)保部對河北省承德市進行了公開約談。環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督查中心主任劉長根指出,承德市大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)在部分區(qū)域揚塵污染情況嚴重,散燒煤、燒荒、燒垃圾污染情況比較普遍,部分工業(yè)企業(yè)污染問題突出,部分污染物指標不降反升,要求承德市加強面源污染綜合整治和工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合防治,加大監(jiān)管力度,依法嚴肅查處環(huán)境違法行為。
“我們發(fā)現(xiàn)督查中心提出的‘揚塵污染、原煤散燒、燒荒、燒垃圾及部分工業(yè)企業(yè)污染’這3類問題確實存在。”承德市環(huán)保局局長陳恩惠對《經(jīng)濟日報》記者說,興隆縣某化工園區(qū)施工場地無防風抑塵措施,塵土飛揚;承秦高速沿途兩側(cè)多處礦山砂土大面積裸露,揚塵問題突出;農(nóng)村地區(qū)原煤散燒情況普遍,秸稈、垃圾焚燒時有發(fā)生;雙灤區(qū)一家大型鋼鐵企業(yè)存在無組織排放現(xiàn)象。
承德市成立以市長為組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組,將大氣污染防治指標納入干部考核評價體系,實行“一票否決”,明確了40項整改目標任務(wù),同時細化了9個方面29項治理任務(wù),進一步加大工作力度,確定今年較2014年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善、重污染天氣不斷減少、優(yōu)良天數(shù)不斷增加、細顆粒物濃度比2014年下降10%以上的目標。
承德市嚴格落實新環(huán)保法。今年1月,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)灤平縣德龍污水處理有限責任公司超標排放,責令企業(yè)立即整改。但環(huán)保部門在2月復(fù)查時發(fā)現(xiàn)其總排口的化學需氧量濃度仍然超標。承德市對企業(yè)實施“按日計罰”:每日處罰10.206萬元,累計處罰142.884萬元。這是承德市自新環(huán)保法實施以來開出的首張“按日計罰”罰單。截至目前,全市共出動執(zhí)法人員11522人次,出動車輛3705臺次,檢查企業(yè)2507家,查處違法排污單位65家,行政處罰27家,共處罰金260多萬元,移送公安機關(guān)司法處理6家,責令停產(chǎn)限產(chǎn)8家、責令限期改正56家、關(guān)停取締7家。
“治理環(huán)境污染,實施有效監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違法犯罪活動至關(guān)重要。”市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊案件偵查大隊大隊長許偉帶對記者說,群眾反映雙灤區(qū)有企業(yè)違法排污,可公安會同環(huán)保部門多次出動均未發(fā)現(xiàn),于是變明察為暗訪,經(jīng)過一次凌晨蹲守,終于發(fā)現(xiàn)一家廢渣加工廠將生產(chǎn)后的廢水未經(jīng)任何處理、直接排到廠中的一個滲坑內(nèi)。這起嚴重的環(huán)境違法案件被移交司法審理,有效震懾了違法排污企業(yè)的僥幸心理,使環(huán)境有了較大改善。
每天早上6點,環(huán)保局有關(guān)負責人的當日大氣環(huán)境質(zhì)量指標的提示準時響起,還有分布在全市上千個網(wǎng)點的信息員在發(fā)現(xiàn)特殊情況后發(fā)回的信息。比如雙灤區(qū)的馬路降塵少灑一次水、營子區(qū)街道邊有人燒垃圾都會有反映。用陳恩惠的話說:“抓大氣污染防治工作,就必須抓好大事,不放小事。”截至6月1日,承德PM2.5、PM10、O2、CO2、O3、NO2的平均值分別為46、114、34、2.1、162、36,而上年同期這6項指標分別為59、129、50、2.5、153、43,今年1至5月全市環(huán)境空氣達標天數(shù)為103天,比去年同期增加3天。其中一級(優(yōu))天數(shù)為19天,比去年同期增加9天,重度污染以上天數(shù)比去年減少7天?諝赓|(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)。
陳恩惠告訴記者,承德大氣環(huán)境有變化,5場攻堅戰(zhàn)功不可沒。一是減煤,全面加強煤質(zhì)檢測,加快推進潔凈型煤配送體系建設(shè)。二是治企,堅持治污與工業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合,實施‘關(guān)、停、搬、治’,從源頭減少污染。三是抑塵,加強精細化管理,全面整治揚塵污染。四是禁燒,堅持疏堵并舉,嚴格禁止露天焚燒行為。五是控車,重點突出控增量、減存量和嚴限行3項工作,治理機動車尾氣污染。

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