佛山打出大環(huán)保"組合拳"
6月10日，佛山召開(kāi)高規(guī)格全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，并向社會(huì)公布5個(gè)征求意見(jiàn)稿，分別涉及大氣污染、水環(huán)境、村級(jí)工業(yè)園環(huán)境治理，以及建立網(wǎng)格化和互聯(lián)網(wǎng)+的監(jiān)控體系。
今年11月要完成
黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)
6月10日，佛山市環(huán)保局在官網(wǎng)上公布了《佛山市大氣污染防治行動(dòng)方案(2015-2016 年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)等5個(gè)征求意見(jiàn)稿。大氣治理意見(jiàn)稿提出“加快整治燃煤污染”的目標(biāo)，該稿規(guī)定：2015年11月1 日起，全市大于12.5萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組要完成“超潔凈排放”第三階段改造，燃煤機(jī)組排放全部達(dá)到燃天然氣特別排放限值要求，逾期未能完成治理任務(wù)或超標(biāo)排放的企業(yè)必須停產(chǎn)治理。鍋爐整治、脫硫、VOC整治等目標(biāo)也做出了具體規(guī)定。
黃標(biāo)車(chē)整治是該稿的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)規(guī)定，2015年6月底前，佛山必須完成全年淘汰任務(wù)50%，9月底前完成全年淘汰任務(wù)90%，11月20日前基本完成所有黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。6月1日起，全市基本實(shí)行“黃標(biāo)車(chē)”限行(國(guó)道、高速公路除外)。佛山市長(zhǎng)魯毅曾談到，“今年11月就要完成任務(wù)，剩下1個(gè)月查缺補(bǔ)漏”。
控制單元污染物
排放等(減)量置換
在《佛山市江河涌綜合整治行動(dòng)方案(2015-2020 年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)中，將河涌治理分為飲用水源區(qū)、劃定水環(huán)境功能區(qū)和內(nèi)河涌三大塊。西、北江兩條飲用水源區(qū)要定時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善佛肇、佛清跨境環(huán)境污染聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。東平河、高明河、順德水道等河流是西、北江的二級(jí)支流，承擔(dān)著飲用水水源的功能，按照對(duì)西、北江的保護(hù)原則進(jìn)行保護(hù)。
值得一提的是，在城市內(nèi)河涌的治理上，《方案》要求嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，實(shí)行控制單元內(nèi)污染物排放“等量置換”或“減量置換”，水質(zhì)超標(biāo)的控制單元禁止接納其他區(qū)域轉(zhuǎn)移的污染物排放總量指標(biāo)。在重點(diǎn)河涌上，實(shí)施活化水資源工程，有效梳理和連通城市水系，增加水體的自?xún)裟芰。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，將城市建設(shè)維護(hù)資金、土地出讓收益用于城市建設(shè)支出的部分優(yōu)先用于管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)。
要借助互聯(lián)網(wǎng)+
建設(shè)大環(huán)保網(wǎng)絡(luò)
除了大氣、水和村級(jí)工業(yè)園等具體措施，如何建立有效的環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)也是佛山市環(huán)保的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《佛山市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作行動(dòng)方案》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)的內(nèi)容，佛山各級(jí)政府和村居要通過(guò)將行政區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，逐一明確監(jiān)察責(zé)任人，建立立體化的環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格。其中，村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治網(wǎng)格按村(居)委會(huì)、自然村小組分級(jí)管理、逐級(jí)落實(shí)。2015年6月至年底，各網(wǎng)格內(nèi)要自查、自糾、自行整理，2016年開(kāi)始，佛山市級(jí)檢查小組將進(jìn)一步嚴(yán)查。
《佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)工作行動(dòng)方案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》將通過(guò)技術(shù)力量，全力打造全國(guó)一流、領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)體系，建設(shè)工業(yè)化城市的“大氣環(huán)境”、“水環(huán)境”、“土壤環(huán)境”環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管的自動(dòng)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”將在佛山建設(shè)“天網(wǎng)”、“水網(wǎng)”和“地網(wǎng)”。
根據(jù)規(guī)劃，佛山2015年須初步建立“水網(wǎng)”、 “天網(wǎng)”管理系統(tǒng)雛形，2016年完善“水網(wǎng)”和“天網(wǎng)”管理系統(tǒng)，并初步完成佛山云計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)，初步建立“地網(wǎng)”土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。2017年形成完善成熟的佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)體系。
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