黑龍江省完善大氣污染防治工作體制機(jī)制 7.6億元治理污染
在黑龍江省第十二屆人大常委會第二十次會議上，省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會副主任委員甄鋼就省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況作了報(bào)告。
報(bào)告中說，我省各級政府及有關(guān)部門高度重視大氣污染防治工作，積極貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，將防治大氣污染作為改善民生的重要內(nèi)容，推動生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，多措并舉推進(jìn)大氣污染防治。2014年全省環(huán)境空氣質(zhì)量較2013年總體有所改善，全省PM10由2013年的69微克/立方米下降到68微克/立方米，同比下降1.4%;13個市(地)，PM10達(dá)標(biāo)城市由2013年的8個升至2014年的9個，達(dá)標(biāo)城市比例由62%升至69%;2014年大氣主要污染物排放量與2013年相比，二氧化硫削減3.44%，氮氧化物削減2.80%，全部超額完成年度計(jì)劃削減目標(biāo)。
報(bào)告中提到，我省大氣污染防治工作的體制機(jī)制不斷完善，全省已形成了政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、地方推動、企業(yè)施治、全社會廣泛參與的大氣污染防治推進(jìn)體制機(jī)制。重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大，加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，進(jìn)一步減少煤煙型污染，注重機(jī)動車污染防治，推進(jìn)秸稈禁燒工作。大氣污染防治執(zhí)法和監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，連續(xù)多年組織開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動等，著重解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。大氣污染防治的基礎(chǔ)能力不斷提升，省政府安排2億元專項(xiàng)資金，加上各市(地)配套資金共7.6億元用于大氣污染治理，支持包括鍋爐淘汰、黃標(biāo)車淘汰、油氣治理等25個大氣污染防治項(xiàng)目。
報(bào)告中說，從這次執(zhí)法檢查的情況看，雖然我省大氣污染防治取得明顯成效，但仍存在一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)不盡合理，大氣環(huán)境結(jié)構(gòu)性污染問題突出。二是秸稈綜合利用率低，季節(jié)性焚燒屢禁不止。三是機(jī)動車尾氣污染日益凸顯，治理措施尚不完善。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位，部分企業(yè)違法問題突出。五是相關(guān)法律法規(guī)不健全，依法監(jiān)管難以落實(shí)。針對存在的問題，報(bào)告提出要加快燃煤鍋爐改造，強(qiáng)化煤煙型污染治理;堅(jiān)持疏堵結(jié)合，繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用;加快黃標(biāo)車淘汰步伐，綜合治理機(jī)動車尾氣污染;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加大對企業(yè)違法排污的整治力度;推進(jìn)環(huán)境立法，建立和完善大氣污染防治地方法規(guī)，為我省大氣污染防治提供強(qiáng)有力法制保障和依據(jù)。
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