出臺大坳水庫飲用水源保護管理辦法，成立水庫環(huán)境監(jiān)測站
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圖為上饒市飲用水水源地大坳水庫。
◆杜林呂鳳麟
大坳水庫距離江西省上饒市區(qū)46公里，是一座集灌溉、防洪、發(fā)電于一體，具備經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的大型水利工程。庫區(qū)橫貫鉛山縣英將鄉(xiāng)、上饒縣上瀘鎮(zhèn)和五府山鎮(zhèn)，控制流域面積達390平方公里，庫容2.76億立方米，庫區(qū)水質(zhì)優(yōu)良。
作為上饒市的飲用水水源地，大坳水庫水源保護直接關(guān)系到水質(zhì)安全和廣大人民群眾的身體健康。多年來，上饒市在大坳水庫水源地的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理、綜合整治等方面采取了一系列有效措施，并取得了初步成效。
劃分水源保護區(qū)，一級保護區(qū)禁止游泳
據(jù)了解，影響大坳水庫水質(zhì)的主要因素有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源。為保護和改善大坳水庫水源地水質(zhì)及其生態(tài)環(huán)境，確保市民喝上放心水，今年初，上饒市政府印發(fā)了《大坳水庫飲用水源保護管理辦法》，明確了大坳水庫環(huán)境保護的目標、范圍、措施及排污處罰等內(nèi)容。
同時，結(jié)合大坳水庫實際，上饒市劃定了大坳水庫飲用水水源保護區(qū)，并通過江西省政府批復(fù)，明確將大坳水庫飲用水水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。在一級保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止畜禽養(yǎng)殖活動；禁止船只行駛，禁止運輸劇毒物品的車輛通行；禁止從事游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
上饒市環(huán)保局在大坳水庫取水口設(shè)置了飲用水水源保護區(qū)標志牌，并在主要交通道路設(shè)置道路交通警示牌。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向群眾宣傳有關(guān)飲用水水源地保護的法律法規(guī)和科普知識，提高公眾對大坳水庫水源的保護意識。
責(zé)令排污企業(yè)限期整改、補辦環(huán)評手續(xù)
為全面了解影響大坳水庫水質(zhì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源，市縣環(huán)保部門對大坳水庫飲用水水源保護區(qū)環(huán)境狀況進行了全面排查。
據(jù)查，大坳水庫甘溪河、金鐘山河支流所涉企業(yè)共53家，在保護區(qū)范圍內(nèi)有企業(yè)21家。其中，五府山鎮(zhèn)大坳水庫庫區(qū)尾部有3家采砂場，準保護區(qū)內(nèi)有10家毛竹拉絲廠、兩家機制炭廠、1家竹板廠、兩家礦山開采企業(yè)、1座加油站、1家罐頭廠和1座垃圾堆場。
在全面了解掌握污染源基本情況的基礎(chǔ)上，上饒市不斷加強環(huán)境整治。加大違法企業(yè)查處力度，上饒市現(xiàn)已對五府山鎮(zhèn)加油站下達責(zé)令整改通知書，責(zé)令其補辦環(huán)評手續(xù)；對五府山罐頭廠實施停產(chǎn)的行政處罰；取締關(guān)停了庫區(qū)內(nèi)的萊得利生豬養(yǎng)殖場和英將鄉(xiāng)1家生豬養(yǎng)殖場。
限期補辦環(huán)評手續(xù)。五府山鎮(zhèn)原有工礦企業(yè)主要為毛竹拉絲加工、機制炭加工、非金屬礦開采以及筍罐頭制品加工四大行業(yè)，上饒市已對大坳水庫飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)下達了《關(guān)于限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)的通知》，要求各排污單位遞交補辦環(huán)境影響評價手續(xù)的申請和相關(guān)資料。
加強庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理。上饒市取締了大坳水庫庫區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)箱養(yǎng)殖。庫區(qū)流域杜絕使用化肥養(yǎng)魚，禁止使用國家禁用的魚藥，有效減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖對水源地造成的污染。
加強采礦企業(yè)污染治理。督促江西翔麟礦業(yè)有限公司投資1000余萬元對采礦廢水治理工程重新改造，建設(shè)沉淀池、凈化系統(tǒng)、引流系統(tǒng)等。目前項目的土建工程已完工，正在進行設(shè)備進場安裝調(diào)試。
同時，上饒市加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極爭取上級政策、資金支持，推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2014年5月起，上饒市環(huán)境監(jiān)測站每月對大坳水庫水質(zhì)進行監(jiān)測分析，掌握水質(zhì)變化情況。下一步，上饒市擬在大坳水庫取水口建立一座多參數(shù)飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站，成立大坳水庫水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，每月定期監(jiān)測，定時公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，并與市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
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