推動京津冀協(xié)同治污減排
天津市環(huán)保局日前召開2015年中期工作會,總結上半年工作進展,明確下半年工作任務。會議傳達了天津市委十屆七次全會和環(huán)境保護部有關會議精神。
天津市環(huán)保局局長溫武瑞在會上強調(diào),下半年,全市的環(huán)保工作要緊緊圍繞中央和市委、市政府關于加強環(huán)境保護的戰(zhàn)略部署,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,以空氣質(zhì)量改善為首要任務,全面加強大氣、水污染防治,全力推動污染減排等各項工作,采取更加有力有效措施,確保全年及“十二五”目標任務圓滿完成。
溫武瑞強調(diào),在充分肯定成績的同時,要特別清醒地認識到所面臨的形勢,必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和市委、市政府部署上來,要敢于擔當、勇于創(chuàng)新、嚴于落實,切實抓好下半年各項工作。
10月底前完成散煤綜合治理任務
下半年,天津市將狠抓大氣污染防治,抓工程進度,以解決燃煤、揚塵、車船尾氣和工業(yè)污染為重點,加快推進清新空氣行動年度治理任務。實行大氣污染“冬病夏治”,加強監(jiān)管確保冬儲煤質(zhì)量,抓緊開展燃煤鍋爐環(huán)保設施維護和檢修,10月底前全面完成散煤綜合治理任務,采暖期前完成全部燃煤鍋爐淘汰任務。
抓治污效果,確保各類工業(yè)企業(yè)、施工工地、餐飲油煙和加油站等環(huán)保治污設施正常運行,確保100%發(fā)揮環(huán)境效益。同時,天津市將嚴格落實揮發(fā)性有機物治理、強化餐飲油煙治理、科學安排外墻涂刷作業(yè)時間等10項夏季臭氧污染措施。明確外環(huán)線以內(nèi)禁止露天燒烤,取締無照經(jīng)營和占路燒烤。秋季多風氣候到來前,全面完成裸地治理任務。
抓精細化管理,切實落實好重點區(qū)域大氣污染防控“五個一”措施(成立一個保障小組、制定一個保潔方案、出臺一套應急減排措施、制定一個持續(xù)減排工程、建立一套預警機制)和重點污染源“一源一策”。發(fā)布實施《天津市中度及以上污染天氣臨時減排方案》,在不利氣象條件下,立即采取重點企業(yè)限排20%、全面停止土石方、混凝土攪拌作業(yè)和工程渣土運輸、嚴控露天燒烤和秸稈垃圾焚燒、提高道路機掃水洗頻次至3次/天、嚴格落實“五個一”措施6項臨時減排措施。
抓重點任務,做好施工工地揚塵排污費征收工作,制定完成揮發(fā)性有機物排污收費標準并適時開征。認真實施《天津市清新空氣行動考核和責任追究辦法(試行)》。配齊大氣污染防治專職網(wǎng)格監(jiān)督員。加快全市290個街鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測點位設立工作。
高起點制定水污染防治行動實施方案
天津市環(huán)保局明確,下半年將啟動實施水污染行動計劃,高起點制定《天津市水污染防治行動實施方案》,分流域、分區(qū)域、分行業(yè)逐年確定全市水環(huán)境改善和水生態(tài)恢復目標指標,細化水污染防治的任務措施和工程項目,并將責任落實到區(qū)縣、部門和單位。
按照“橫向到邊、縱向到底,全盤清查、不留死角”的要求,全面開展水污染、水資源及水生態(tài)基礎狀況調(diào)查工作。
年底前,天津市將組織完成全面實行居民階梯水價制度、排污許可證試點發(fā)放等7項重點任務。完成清水河道工業(yè)污染源治理任務,加強督察考核,各區(qū)縣要研究完善下半年治理工作改進措施,做到“措施、時間、資金、責任”四落實,確保如期完成工業(yè)企業(yè)直排廢水和滲坑底泥治理任務。加強污染防治日常監(jiān)管,有效防范水污染事件,發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》,堅持對污水處理廠達標情況進行排名通報,督促落實整改措施,保障穩(wěn)定達標排放。
完成永久性保護生態(tài)區(qū)域考核方案
同時,會議對減排和環(huán)境風險防范、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)劃編制等工作進行了部署。
全力抓好減排和環(huán)境風險防范,嚴格控制污染物排放新增量,對存在風險的區(qū)縣實施“一區(qū)一策”,嚴格新建項目總量替代審核,確保按期完成國家減排責任書項目。加強生態(tài)紅線管控,完成《天津市永久性保護生態(tài)區(qū)域考核方案(試行)》,開展土壤污染狀況詳查。開展進口廢塑料企業(yè)現(xiàn)場核查,完成重點企業(yè)固廢視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,加大醫(yī)療廢物集中處置監(jiān)管力度,啟動重點環(huán)境管理危險化學品登記試點工作。開展環(huán)境安全隱患排查,做好重大活動時期的應急預案準備和安全值守工作。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展環(huán)保大檢查,建立污染清單和分布地圖,逐個解決污染問題。開展冬季環(huán)保專項執(zhí)法檢查,重點檢查未批先建的供熱鍋爐及整改落實情況,嚴厲打擊治污設施不正常運行、超標排放等環(huán)境違法行為。切實貫徹落實新《環(huán)境保護法》和《天津市大氣污染防治條例》,用足用好各種法律手段。加強與公檢法部門的協(xié)調(diào)配合,嚴懲污染環(huán)境犯罪行為。
認真做好規(guī)劃編制工作,跟進國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃最新動向,細化環(huán)保“十三五”規(guī)劃思路目標,做實各專題規(guī)劃任務措施,集中力量策劃一批重大工程項目。對接落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和天津實施方案,制定環(huán)保工作實施方案。推進區(qū)域環(huán)保合作,組織落實京津、津冀合作協(xié)議中環(huán)保事項,加大環(huán)境治污經(jīng)驗交流,繼續(xù)推進區(qū)域環(huán)境信息共享、環(huán)境質(zhì)量預警會商、區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法等工作。協(xié)同做好中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動期間的環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作。
深化黨風廉政建設,按照中央、市委和市紀委關于黨風廉政建設新要求,突出“兩個責任”落實,持之以恒地抓好中央八項規(guī)定落實,嚴格執(zhí)行“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)實施細則,對重大項目審批實行集體審查制度。深入推動“三嚴三實”專題教育,切實加強黨員領導干部嚴字當頭,進一步規(guī)范執(zhí)法程序和處罰標準,杜絕隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、關系執(zhí)法等現(xiàn)象,重點查處吃拿卡要、以案謀私等問題。
天津市區(qū)縣兩級環(huán)保部門主要負責人,市環(huán)保局機關各處室、直屬單位負責人參加了會議。

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