油田1個(gè)月6漏油 村民"靠補(bǔ)償吃飯"
3月26日凌晨，中石油長(zhǎng)慶油田位于陜西吳起縣的石油管線又發(fā)漏油事故。這是該油田一月內(nèi)連發(fā)的第六起事故。
長(zhǎng)慶油田事故頻發(fā)，屢以管線老化解釋事故原因，遭到外界質(zhì)疑。3月30日，吳起縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)閆軍告訴早報(bào)記者，他調(diào)任吳起環(huán)保局兩個(gè)多月，該縣就發(fā)生9起漏油事故，其中長(zhǎng)慶油田7起。閆軍認(rèn)為，該油田事故頻發(fā)，除客觀原因外，其管理存在很大問(wèn)題。
地處黃土高原的吳起縣生態(tài)頗為脆弱，村民無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源。閆軍表示，高發(fā)的漏油事故污染環(huán)境，讓當(dāng)?shù)卮迕裣萑?ldquo;靠污染補(bǔ)償吃飯”的怪圈。
管線老化借口站不住腳
3月26日凌晨，在陜西吳起縣吳起鎮(zhèn)王園子村，長(zhǎng)慶油田第九采油廠五谷城作業(yè)區(qū)輸油管線發(fā)生漏油事故，近20立方米原油外泄。破裂的管線埋在地下1.2米深處，鋼材質(zhì)、直徑89毫米，總長(zhǎng)約8公里，2012年前后投入使用，有8-15年使用壽命，但3年后即發(fā)生破裂。
3月27日，吳起縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王磊告訴早報(bào)記者，此次事故初步判斷系因管道老化腐蝕穿孔所致。
不過(guò)，五谷城作業(yè)區(qū)黨委書(shū)記王斌向早報(bào)記者表示，此次發(fā)生事故的是一條新管線，導(dǎo)致管線破裂漏油的原因，除了石油本身具有腐蝕性，容易導(dǎo)致油管老化，還有自然氣候原因，比如春季土層變化易導(dǎo)致油管破裂。另外，與鋼管本身質(zhì)量和鋪設(shè)時(shí)的施工質(zhì)量也有關(guān)系。
公開(kāi)信息顯示，中石油長(zhǎng)慶油田在延安市轄區(qū)的輸油管線因老化而發(fā)生的漏油事故早在2012年就已顯現(xiàn)。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，2012年4月，長(zhǎng)慶油田在陜西安塞縣、宜君縣的輸油管線相繼發(fā)生原油泄漏事故，初步認(rèn)定為管線老化所致。
2014年6月至8月，長(zhǎng)慶油田在陜北又連發(fā)多起原油泄漏事故。當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)的報(bào)道稱(chēng)，長(zhǎng)慶油田把管線老化作為事故頻發(fā)的借口站不住腳。
2013年底，全國(guó)開(kāi)展油氣輸送管道安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，排查出油氣輸送管道安全隱患近3萬(wàn)處。2014年10月29日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)又下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》，指出“破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，管道周邊亂建亂挖亂鉆及老舊管道腐蝕問(wèn)題非常突出，油氣輸送管道事故呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭”。
環(huán)境監(jiān)察“壓力大”
作為在吳起縣采油的央企，長(zhǎng)慶油田在該縣境內(nèi)有長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的漫長(zhǎng)石油管線。
吳起縣位于黃土高原溝壑縱橫的丘陵區(qū)，植被稀少，水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。頻發(fā)的事故，無(wú)疑讓當(dāng)?shù)卦敬嗳醪豢暗纳鷳B(tài)雪上加霜。
閆軍去年底調(diào)任吳起縣環(huán)保局任環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，上任兩個(gè)多月，該縣就發(fā)生9起漏油事故，其中長(zhǎng)慶油田7起，另一家油企延長(zhǎng)石油2起。他坦言在吳起縣工作“壓力太大”，密布的輸油管線給監(jiān)管帶來(lái)困難，特別是夏季汛期，讓人更加擔(dān)心。
閆軍告訴早報(bào)記者，2014年12月29日剛宣布了調(diào)令，自己還未到吳起縣環(huán)保局上任，兩天后，長(zhǎng)慶油田在該縣就發(fā)生原油泄漏事故。 “漏了100多立方米，幸好是冬天，油凍著不怎么流淌，造成的污染范圍不大”，閆軍說(shuō)，那次事故中，長(zhǎng)慶油田用了十幾個(gè)小時(shí)才找到泄漏點(diǎn)，導(dǎo)致原油大量外泄，被環(huán)保局罰款10萬(wàn)元。他認(rèn)為，頻發(fā)的漏油事故，除客觀原因外，長(zhǎng)慶油田管理存在很大問(wèn)題。
王斌解釋稱(chēng)，輸油管線配有壓力檢測(cè)設(shè)備，只要輸油壓力異常，工作人員即會(huì)切斷輸油并沿管線排查。不過(guò)，王斌表示，漏油事件發(fā)生后，只能等石油從土層滲出才能被發(fā)現(xiàn)。閆軍表示，環(huán)保部門(mén)將要求企業(yè)定期對(duì)輸油管線進(jìn)行排查檢測(cè)，并將檢測(cè)情況上報(bào)。
村民嫌補(bǔ)償少阻撓清污
漏油頻發(fā)，也導(dǎo)致村民與污染企業(yè)的矛盾加劇。
閆軍稱(chēng)，由于事故善后補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，長(zhǎng)慶油田和周邊村民之間，因補(bǔ)償問(wèn)題常劍拔弩張，村民阻撓企業(yè)清理油污，致使污染擴(kuò)散，環(huán)保部門(mén)感到很棘手。吳起鎮(zhèn)一劉姓村民表示，阻撓油廠清理污油的只是“極個(gè)別人”。
閆軍介紹，當(dāng)?shù)卣贫ㄓ惺鹿屎蟮难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，比照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但村民往往嫌太少不接受，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。他稱(chēng)，該縣生態(tài)脆弱，村民沒(méi)有穩(wěn)定收入，迫使村民“靠油吃飯”。
“村民很關(guān)心賠多少錢(qián)。”五谷城作業(yè)區(qū)一位工作人員向早報(bào)記者稱(chēng)，泄漏原油污染的荒坡、山溝歸當(dāng)?shù)赝鯃@子村一戶(hù)村民所有，目前企業(yè)還在與村民商談補(bǔ)償事宜。
吳起縣鐵邊城鎮(zhèn)一位不愿具名的村民透露，陜西本地國(guó)企延長(zhǎng)石油給的污染補(bǔ)償要低很多，而長(zhǎng)慶油田一起小的污染事故補(bǔ)償可能過(guò)萬(wàn)元，大的事故數(shù)萬(wàn)元至十余萬(wàn)元不等。據(jù)西安晚報(bào)報(bào)道，2014年7月26日，吳起縣長(zhǎng)慶油田采油八廠鐵邊城作業(yè)區(qū)發(fā)生原油泄漏事故，采油廠人員趕往現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備清理污油時(shí)，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦淖钃稀０凑债?dāng)?shù)卣难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，采油廠將補(bǔ)償金額從2000元漲至5000元，但當(dāng)?shù)卮迕癞?dāng)時(shí)要求的補(bǔ)償金額是50萬(wàn)元。補(bǔ)償談不攏以致污油拖延了近一月才得到清理。
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