山東濟南大氣污染防治工作 “十大行動”遭遇六大難題
9月1日上午，山東省濟南市大氣污染防治“十大行動”考核情況通報會召開，發(fā)布了“十大行動”工作考核情況，市公安局等3個牽頭部門考核等級為優(yōu)，市環(huán)保局等6個牽頭部門考核等級為良。記者從會上了解到，雖然今年上半年濟南空氣質(zhì)量改善不少，但依然存在不少難題，揚塵渣土不好管，老工業(yè)區(qū)搬不動，“十大行動”遇到了多個難題。
揚塵難控，渣土管理薄弱
“南北康片區(qū)和華山片區(qū)這兩個地方是濟南揚塵污染最嚴重的地方。我們多次督導，但還是存在問題。”通報會上，市建委副主任吳兆軍坦言，和全濕法作業(yè)的要求相比，濟南施工工地揚塵防治現(xiàn)狀與之還存在差距;連片開發(fā)的拆遷工地拆遷周期長，拆遷垃圾長期裸露成為造成揚塵的重要污染源之一;部分城鄉(xiāng)接合部和工業(yè)企業(yè)周邊道路存在道路清掃和破損修復不及時。這些問題都是導致?lián)P塵污染飆升的重要原因。
如何根治渣土車夜間“瘋跑”、亂倒渣土的行為?吳兆軍表示，目前濟南的渣土運輸處置費用和全國同等城市相比偏低，目前相關(guān)單位正在積極研究“價格政策”，力圖從源頭上規(guī)范渣土車違規(guī)運輸問題。
老工業(yè)區(qū)搬遷實質(zhì)進展不多
“十大行動”啟動以來，東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造及落后產(chǎn)能淘汰行動就備受關(guān)注。然而總的來看，搬遷和改造行動實質(zhì)性的進展并不多，最早列入搬遷名單的6家企業(yè)尚無一家實現(xiàn)搬遷，濟南長城煉油廠甚至尚未確定搬遷改造方案。據(jù)了解，老工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷相互制約，由于濟鋼焦爐、高爐衛(wèi)生防護與限制要求有距離，其周邊盛源化肥、藍星石油、山塑等企業(yè)原廠址開發(fā)建設受到較大制約。
“由于開發(fā)受到制約，只能通過政府收儲來解決搬遷資金，但政府收儲的補償資金較少，搬遷費用又比較大，前段時間我們和省里也在討論能不能提高政府收儲標準。”市發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境資源處處長金巖告訴記者。
燃煤鍋爐淘汰數(shù)量偏少
“全市建成區(qū)內(nèi)35噸以下的鍋爐有134臺，按照計劃，到2016年底要淘汰20噸以下的鍋爐，到2017年底要淘汰和改造20噸以上35噸以下的鍋爐。”
市環(huán)保局副局長秦立華表示，市區(qū)內(nèi)的小燃煤鍋爐大部分屬于低空排放，治污的配套設施也都相當落后，污染程度高。記者了解到，替代市區(qū)燃煤鍋爐房和新增熱負荷的一級管網(wǎng)建設進展偏慢。受政策制約，上半年高污染燃料控制區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰數(shù)量也偏少。
黃標車淘汰進度慢
第四時段，這一時段的補貼只有第二時段的80%，黃車車主的淘汰意愿變低。這導致目前濟南黃標車報廢回收率低、淘汰進度慢。記者了解到，目前濟南還有1.9萬輛黃標車，按照計劃要在今年年底前全部淘汰，任務艱巨。
社會加油站油品問題較突出
成品油油品保障行動中，雖然濟南的油氣回收工作已經(jīng)早早完成，但社會化加油站油品質(zhì)量問題仍較突出。上半年市經(jīng)信委共抽測84個加油站，共168個樣品，但有11個加油站的油樣不合格。濟南市經(jīng)信委已經(jīng)對這11家加油站依規(guī)進行了處罰。另外，非法加油站油品進貨渠道復雜，存在以次充好、銷售不符合國家標準油品的現(xiàn)象，加重了環(huán)境污染。
部分區(qū)域露天燒烤時有反彈
此外，餐飲油煙集中整治行動中，區(qū)和街(辦)管理及治理主體作用發(fā)揮不夠，部分區(qū)域露天燒烤時有反彈，餐飲業(yè)油煙凈化設施安裝進度仍落后于時間節(jié)點要求;受國家和全省任務部署影響，濟南煤炭消費總量控制工作進展較慢，全市缺少商品煤質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)，風電項目受各種因素影響進度也偏慢。
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上半年空氣質(zhì)量明顯改善
我市大氣污染防治“十大行動”效果已初步顯現(xiàn)。上半年濟南環(huán)境空氣中四項主要污染物平均濃度分別為：可吸入顆粒物(PM10)0.164毫克/立方米，同比改善14.6%;細顆粒物(PM2.5)0.083毫克/立方米，同比改善16.2%;二氧化硫0.060毫克/立方米，同比改善29.4%;二氧化氮0.047毫克/立方米，同比改善14.5%;環(huán)境空氣良好天數(shù)70天，同比增加38天。上半年濟南獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金約732萬元。
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