湖南省狠抓大氣污染防治
近兩年來(lái)，我省采取積極有效措施防控大氣污染，并取得初步成效。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）進(jìn)行評(píng)價(jià)，今年上半年14個(gè)市州城市為71.8%，其中長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、張家界6個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市達(dá)標(biāo)率為70.9%，同比上升14.7%。
2011—2012年，包括我省在內(nèi)的中東部地區(qū)連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積霧霾天氣的狀況下，省委、省政府以對(duì)人民群眾生命健康認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，高度重視大氣污染防治工作，省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫作出批示：要求對(duì)霧霾防治進(jìn)行深入研究，從源頭加強(qiáng)治理；常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄先后多次組織相關(guān)部門研究部署大氣污染防治工作。2013年底，我省出臺(tái)了《湖南省貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則》，明確了可吸入顆粒物逐年下降的工作目標(biāo)，大氣污染防控工作包括生產(chǎn)和生活與消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域。兩年時(shí)間內(nèi)按照新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，基本建成覆蓋所有市縣的大氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)媒體每月公開14個(gè)市州空氣質(zhì)量排名，并進(jìn)行年度考核；已累計(jì)完成大氣污染整治項(xiàng)目1200余個(gè)，今年7月省環(huán)保廳還對(duì)大氣污染治理進(jìn)度落后的28家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
我省在大氣污染防治工作中，突出抓好工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、燃煤鍋爐和餐飲油煙整治等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作。在強(qiáng)化工業(yè)污染整治方面，以鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排。2014年，全省二氧化硫、氮氧化物排放量分別比上年下降2.7%和6%；2015年上半年同比下降8.28%和16.7%。一是加強(qiáng)企業(yè)整治整合。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，積極推動(dòng)企業(yè)整治整合，入園轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。全省1300余家企業(yè)實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核，一批先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。三是加快污染治理設(shè)施升級(jí)改造。按照新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省37臺(tái)省管火電機(jī)組、65條新型干法水泥生產(chǎn)線全部完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造，同時(shí)，長(zhǎng)沙電廠全面達(dá)到大氣污染物特別排放限值。
在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染整治方面，積極協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門協(xié)同加強(qiáng)整治。一是提高機(jī)動(dòng)車監(jiān)管能力。長(zhǎng)沙、株洲等四市成立機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管中心，按照新標(biāo)準(zhǔn)，全省已建立110條機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)線，累計(jì)發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志102萬(wàn)張。二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入。明確各地不得轉(zhuǎn)入不符合國(guó)家階段排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，同時(shí)，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市已對(duì)黃標(biāo)車進(jìn)行區(qū)域限行。三是加大黃標(biāo)車及老舊車淘汰力度。省政府出臺(tái)的《湖南省加快推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車及老舊車工作方案》，明確相關(guān)部門責(zé)任和市州淘汰任務(wù)，省財(cái)政2015年安排省級(jí)黃標(biāo)車淘汰引導(dǎo)資金1億元，正在加快推進(jìn)淘汰工作。
在深化揚(yáng)塵污染整治方面，為加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵控制，印發(fā)了《湖南省建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了建筑施工揚(yáng)塵防治的工作職責(zé)和控制標(biāo)準(zhǔn)，積極打造綠色、文明施工環(huán)境。長(zhǎng)沙市還出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)《長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則》，累計(jì)創(chuàng)建綠色工地363個(gè)。長(zhǎng)沙、株洲等市推進(jìn)城市精細(xì)化管理，加強(qiáng)建設(shè)工地和渣土車輛監(jiān)管，嚴(yán)禁渣土道路遺撒和亂傾倒，加大道路清掃、清洗力度。
在推進(jìn)燃煤鍋爐和餐飲油煙整治方面，全面開展城市高污染燃料禁燃區(qū)劃分及管理工作，嚴(yán)禁城區(qū)新建燃煤鍋爐，加快清潔能源改造和淘汰分散燃煤小鍋爐。2014年度，全省共淘汰1005臺(tái)燃煤小鍋爐（合計(jì)2239蒸噸）。各地持續(xù)開展餐飲企業(yè)油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，減輕餐飲油煙污染。
我省還積極推進(jìn)長(zhǎng)株潭三市聯(lián)防聯(lián)控工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善長(zhǎng)株潭聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)三市協(xié)同治理。一是開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。在長(zhǎng)株潭地區(qū)，以火電、水泥等工業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐單位為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處污染大氣環(huán)境違法行為。二是加快推進(jìn)株洲清水塘、湘潭竹埠港老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。株洲清水塘工業(yè)區(qū)旗濱玻璃廠已完成整體搬遷，株冶、株化等企業(yè)已啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性搬遷前期工作；湘潭竹埠港28家企業(yè)已全部關(guān)停。三是積極推動(dòng)出臺(tái)《長(zhǎng)株潭地區(qū)大氣污染防治特護(hù)期工作方案》。針對(duì)長(zhǎng)株潭三市秋冬季重污染天氣發(fā)生率高的問(wèn)題，推動(dòng)三市共同采取更嚴(yán)格的大氣污染綜合防治措施，控制和減少重污染天氣的發(fā)生，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
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