監(jiān)測技術提升了效率和公信力
“眼前開過的這輛車尾氣是不是超標排放，一秒鐘就能知道。”浙江省金華市環(huán)保局的工作人員告訴記者。近日，在浙江省金華市李漁路與東陽街交叉口，記者看到一輛印有“尾氣污染排放遙感監(jiān)測”字樣的車輛，車頂掛有一塊LED顯示屏，這就是工作人員口中一秒就能檢出尾氣是否超標的“新武器”。
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據(jù)悉，金華是浙江省內(nèi)第二個運用遙感監(jiān)測車開展機動車尾氣路檢的地區(qū)。同時，根據(jù)市區(qū)非綠標車限行區(qū)域的劃分和相關路段車流量、黃標車上路行駛情況的綜合分析，金華市首創(chuàng)《黃標車聯(lián)合整治暨機動車路檢執(zhí)法行動方案》，推出了“環(huán)保遙感監(jiān)測+交警路面執(zhí)法”的“新模式”，并根據(jù)“分路段分類定期執(zhí)法”的思路開展了“遙感+執(zhí)法”專項行動。
自8月1日起，專項行動已經(jīng)形成常態(tài)化機制，旨在掃除道路監(jiān)控“電子警察”盲區(qū)，實現(xiàn)對高污染排放車輛的全面阻擊。截至目前，金華市環(huán)保局共檢查機動車6888輛，查獲尾氣超標車和黃標車237輛，下達整改建議書202份，巡回執(zhí)法宣傳2200多公里，市區(qū)在用黃標車淘汰進度比7月提高了99.5%。
遙感車+隨機檢測——
遙感監(jiān)測車可以對機動車尾氣污染物進行檢測，15分鐘共檢測約120輛車
“這套機動車尾氣遙感監(jiān)測設備由專用車輛、車載系統(tǒng)、兩臺機動車排放檢測儀、高清攝像頭和后臺支撐系統(tǒng)等設備組成，總價值200多萬元”金華市環(huán)保局相關負責人告訴記者，原理是采用紅外激光技術，對行駛過程中的機動車尾氣污染進行檢測。
記者看到，工作人員將兩臺排放檢測儀和一臺高清攝像儀呈直角三角形擺放在道路兩旁，不一會兒就完成了遙感路檢的設備安裝部署。每通過一輛車，車頂LED顯示屏上就會顯示通過車輛的車牌號、環(huán)保標志、尾氣排放等信息；同時，車內(nèi)電腦也會馬上顯示攝像儀抓拍的照片，并對車輛信息自動登記。短短15分鐘，監(jiān)測車共檢測了約120輛車。
“機動車尾氣遙感檢測雖然能快速、高效地篩選出高污染排放車輛，但由于其技術復雜，涉及人員培訓、平臺聯(lián)網(wǎng)等諸多方面，國內(nèi)從設備購置到投入使用一般都需要近90天時間。”金華市環(huán)保局相關負責人介紹，為能盡快投入使用，環(huán)保部門6名工作人員加班加點，僅用30天左右時間就實現(xiàn)了上路運行。
遙感車+路面執(zhí)法——
機動車尾氣路檢執(zhí)法效率提高了數(shù)百倍
“如果發(fā)現(xiàn)尾氣超標車輛，我們會通過對講機告知前方交警，交警負責設置路障將超標車輛攔下，暫扣車輛環(huán)保標志，并協(xié)助環(huán)保部門工作人員發(fā)放宣傳手冊和責令整改建議書，要求車主在15天內(nèi)對車輛進行修理并到機動車排氣檢測機構復檢，復檢合格后方能上路行駛。”正在遙感車內(nèi)檢測車輛的工作人員說，車主必須在15天內(nèi)將車輛復檢結果報環(huán)保部門審核；逾期未復檢合格的，注銷其環(huán)保標志，列入限行黑名單，由交警部門按無環(huán)保標志機動車依法查處。
據(jù)了解，過去對機動車開展路檢執(zhí)法，都是將機動車攔下后，將檢測探頭插入排氣管檢測，隨后對超標者開具罰單繳納現(xiàn)金，整個執(zhí)法過程需要十多分鐘，加之現(xiàn)場有很多突發(fā)情況，比如部分車主不服檢測或處罰結果，工作人員需要耗費大量精力說服解釋，所以極易造成交通擁堵。
如今，依托遙感監(jiān)測車，金華市環(huán)保局創(chuàng)新“環(huán)保遙感監(jiān)測+交警路面執(zhí)法”的新模式，不僅能在1秒內(nèi)快速檢測尾氣污染數(shù)值，而且還將現(xiàn)場處罰變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管，既提高了監(jiān)管效率、避免了交通擁堵，又讓車主有申辯復議的機會，提升了執(zhí)法公信力。
遙感車+數(shù)據(jù)比對——
通過對尾氣檢測機構實施數(shù)據(jù)比對，8月份查處違規(guī)案件4件、開除3人
“除每周與公安交警部門定期開展‘遙感+執(zhí)法’行動外，我們還會安排遙感檢測車對市區(qū)3個機動車尾氣檢測站的檢測數(shù)據(jù)進行比對。”金華市環(huán)保局相關負責人說，同時，金華環(huán)保局還會以舉報和執(zhí)法行動案件為線索，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的“超標”車輛，及時核查尾氣年審記錄，對3個月內(nèi)通過年審的“超標”車輛的相應檢測機構進行監(jiān)管檢查，查找問題，查處弄虛作假行為。
記者了解到，環(huán)保部門之所以拓展尾氣遙感檢測車功能，將其用于檢測機構的定期巡檢，是由于相關工作人員數(shù)量少，過去對尾氣檢測機構的監(jiān)管，主要關注場地、人員、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、資質(zhì)材料等方面，對設備日常運行的檢查考核較少，有時檢測機構檢測數(shù)據(jù)誤差較大，甚至國內(nèi)部分地區(qū)還出現(xiàn)了收受“黃牛”好處違規(guī)造假等違法問題。因此對超標問題源頭追溯，利用遙感監(jiān)測車定期巡檢，可以倒逼檢測機構提高檢測水平，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。
環(huán)保部門相關報告顯示，金華8月通過遙感檢測車數(shù)據(jù)比對線索追索，查處市區(qū)兩個檢測機構的違規(guī)案件4件、開除3人，有力震懾了尾氣檢測環(huán)節(jié)的違規(guī)行為。
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遙感車也是宣傳車
“廣大市民朋友們：大氣治理人人有責，清新空氣人人受益，淘汰黃標車是改善空氣質(zhì)量的需要，一輛黃標車所排放的尾氣污染，相當于20輛符合排放標準的新車，根據(jù)市政府的規(guī)定，凡是提前淘汰的黃標車，可以享受政府補助······”當遙感檢測車啟動行駛時，記者聽到車頂?shù)臄U音喇叭在不停地循環(huán)播放這樣的黃標車淘汰政策知識。
為使廣大社會公眾進一步了解淘汰黃標車的現(xiàn)實意義和有關政策，提高黃標車車主自覺淘汰黃標車的意識，主動參與、配合、支持黃標車淘汰工作，金華市環(huán)保局給遙感檢測車加裝擴音喇叭，在路檢執(zhí)法行駛途中和工作間歇，每周在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過錄音廣播對黃標車的危害性及淘汰補助政策進行巡回宣傳，做到每月覆蓋市區(qū)一次，努力營造一個“黃標車上街人人喊打”的氛圍。
金華市環(huán)保局相關負責人告訴記者，僅8月市區(qū)補助淘汰的黃標車203輛，占淘汰數(shù)的50.37%，補助金額近111萬元。
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