留下環(huán)保爛攤子，想走沒(méi)門兒
擎起問(wèn)責(zé)利劍，秋后算賬，算經(jīng)濟(jì)賬，也算環(huán)保賬。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展的行為不姑息，對(duì)在環(huán)境污染上掉鏈子的官員零容忍，如此，官員們才不會(huì)亂拍腦袋決策、亂拍胸脯蠻干。
日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》。方案提出，審計(jì)試點(diǎn)期間，審計(jì)對(duì)象主要是地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計(jì)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括土地資源、水資源、森林資源以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領(lǐng)域。這意味著，從今年起，官員離任審計(jì)要算環(huán)保賬。
一說(shuō)到離任審計(jì)，很容易讓人想到清查官員的經(jīng)濟(jì)賬，比如有無(wú)貪污受賄，有沒(méi)有在財(cái)政支出上捅婁子等等。如今，自然資源資產(chǎn)被納入離任審計(jì)的范圍，意義重大。一方面契合了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景——十八屆三中全會(huì)的《決定》提出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措；另一方面，可督促官員梳理科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，別再唯GDP馬首是瞻，為了數(shù)字好看，不惜糟蹋環(huán)境。
現(xiàn)實(shí)中，一些官員片面追求光鮮政績(jī)，GDP上去了，環(huán)境污染了，河流臭氣熏天，土壤重金屬污染，甚至留下一個(gè)個(gè)癌癥村。雖然一些官員憑借耀眼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爬上了高位，卻留下了一堆堆爛攤子，一筆筆糊涂賬，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)此滿是苦水。有人曾舉例稱，有的地方片面招商引資，放任企業(yè)污染，帶來(lái)了1元錢的效益，卻要花3元錢治污，可謂得不償失。
其實(shí)，為了政績(jī)留下污染早已為人深惡痛絕，也引起了中央注意。早在2013年底，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，就提出完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。其中有個(gè)細(xì)節(jié)是，官員不能吃子孫飯，顯然就是不能破壞環(huán)境。
將自然資源資產(chǎn)納入離任審計(jì)的范圍，呼應(yīng)了中組部對(duì)官員的考核評(píng)價(jià)體系。在點(diǎn)贊的同時(shí)，還應(yīng)該注意兩點(diǎn)。一是離任審計(jì)不能單兵突進(jìn)。眾所周知，環(huán)境污染不同于其他問(wèn)題，污染容易治理難，離任審計(jì)時(shí)即便發(fā)現(xiàn)了污染，但是惡果已經(jīng)造成，再來(lái)修補(bǔ)難度往往很大。換言之，監(jiān)督可前置，前置須見(jiàn)效，讓官員不敢在環(huán)境上亂做文章。
二是一旦審計(jì)出相關(guān)問(wèn)題，就必須依法依規(guī)嚴(yán)懲。環(huán)境審計(jì)不同于貪腐方面的審計(jì)，很難認(rèn)定，認(rèn)定了又很難處置，為此就需要明確具體的配套細(xì)節(jié)。如何認(rèn)定，如何核實(shí)，如何及時(shí)處理，應(yīng)一目了然，操作性強(qiáng)。
留下環(huán)保爛攤子，想走？沒(méi)門兒！擎起問(wèn)責(zé)利劍，秋后算賬，算經(jīng)濟(jì)賬，也算環(huán)保賬。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展的行為不姑息，對(duì)在環(huán)境污染上掉鏈子的官員零容忍，如此，官員們才不會(huì)亂拍腦袋決策、亂拍胸脯蠻干，不敢造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)、生態(tài)嚴(yán)重破壞，也不敢盲目發(fā)展，留一攤子爛賬。
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