守住南水北調(diào)出庫水質(zhì)最后一道安全“閘”
金秋時節(jié)，丹江湖波蕩漾，正午的驕陽照在庫區(qū)湖面如一面鏡子，一眼望去在水霧中隱約看到一艘小船飄蕩，南水北調(diào)中線工程渠首監(jiān)測應(yīng)急中心副主任黃進(jìn)指著船的方向說，“那就是我們的監(jiān)測人員正做常規(guī)性水質(zhì)提取，也是南水北調(diào)中線渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心站最常規(guī)的基礎(chǔ)工作，我們的任務(wù)和宗旨就是調(diào)出的每一滴水嚴(yán)格按照國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，我們所化驗監(jiān)測的水質(zhì)數(shù)據(jù)要求100%準(zhǔn)確、100%可靠、100%真實，因為我們是出庫的最后一道安全防線”。
丹江口庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測船進(jìn)入庫區(qū)采集水樣
科學(xué)規(guī)劃方能長治久安
丹江口水庫作為國家級大型飲用水水源地，屬國家優(yōu)化水資源配置的重大戰(zhàn)略工程。為確保調(diào)水水質(zhì)安全，國務(wù)院批準(zhǔn)的《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確要求：“在南水北調(diào)中線工程調(diào)水渠首南陽陶岔建設(shè)具有飲用水水質(zhì)全分析能力的水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測系統(tǒng);構(gòu)建具有跨行政區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的水環(huán)境響應(yīng)、監(jiān)測、傳輸、應(yīng)急及決策支持系統(tǒng)”。河南省和南陽市將推進(jìn)《規(guī)劃》項目實施作為保調(diào)水水質(zhì)安全的重點(diǎn)工程，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。
南水北調(diào)中線工程渠首水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)督應(yīng)急系統(tǒng)項目(以下簡稱渠首水質(zhì)監(jiān)測項目)是由國務(wù)院《規(guī)劃》確定建設(shè)的項目，國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》也提出了明確要求：“支持南水北調(diào)中線工程渠首環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，建立健全跨流域、跨區(qū)域的污染聯(lián)防聯(lián)控、跨界防治機(jī)制”。渠首水質(zhì)監(jiān)測項目建設(shè)得到國家相關(guān)部門認(rèn)可與支持。2013年8月，丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會議明確提出“陶岔渠首水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)督應(yīng)急系統(tǒng)項目納入重點(diǎn)流域水污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資統(tǒng)籌安排，由國家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決”。
2013年11月20日，河南省環(huán)保廳、省發(fā)改委組織有關(guān)專家，對《南水北調(diào)中線工程渠首水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)督應(yīng)急系統(tǒng)項目可行性研究報告》進(jìn)行了評審，同時委托南陽市發(fā)改委于2013年12月26日對該項目可研報告進(jìn)行批復(fù)(宛發(fā)改地區(qū)〔2013〕806號)。2014年2月，經(jīng)省發(fā)改委委托，南陽市發(fā)改委組織有關(guān)專家對河南省規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《國家南水北調(diào)中線工程水源地(南陽)環(huán)境保護(hù)中心項目初步設(shè)計》進(jìn)行了評審，并于3月對該項目初步設(shè)計進(jìn)行審批(宛發(fā)改設(shè)計〔2014〕180號)，同時上報省、國家發(fā)改委備案。
南陽市政府自2010年10月開始組織實施南水北調(diào)中線渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心前期籌建工作，成立了由分管副市長為指揮長的工程建設(shè)指揮部。市委書記穆為民、市長程志明多次聽取項目建設(shè)情況匯報并親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，政協(xié)主席劉朝端，副市長張生起、張明體等領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)項目建設(shè);淅川縣委、縣政府給予項目建設(shè)大力支持;南陽市環(huán)保局作為項目承建方，將中心建設(shè)作為保水質(zhì)安全的重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)。中心項目于2014年5月開工建設(shè)，總建筑面積7834.42平方米，總投資11278萬元，經(jīng)過6個月的晝夜奮戰(zhàn)，于當(dāng)年11月建成投入運(yùn)行。
布局合理使庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋
在南水北調(diào)中線渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心大廳，擺放著丹江庫區(qū)的電子模擬沙盤，從沙盤上可以看到，河南省南陽市是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和重要水源地。丹江口水庫增容后，庫容達(dá)到了290.5億立方米，庫區(qū)水面面積1050平方公里，其中南陽境內(nèi)的水域面積就占了庫區(qū)總面積的約50%。匯水區(qū)涉及淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州等4個縣市，面積達(dá)6362平方公里，占全市國土面積的近四分之一;主要入庫支流有丹江、老鸛河和淇河，其中丹江發(fā)源于秦嶺，老鸛河發(fā)源于伏牛山，是水源保護(hù)最為敏感的區(qū)域。
為保障調(diào)水水質(zhì)安全，國務(wù)院批準(zhǔn)在調(diào)水渠首南陽陶岔建設(shè)跨流域、跨區(qū)域、跨行業(yè)的水環(huán)境監(jiān)測、信息傳輸和應(yīng)急支持系統(tǒng)，承擔(dān)丹江口庫區(qū)及入庫三省河流水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急等任務(wù)。在環(huán)境保護(hù)部的高度重視支持下，按照國家環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配備了先進(jìn)的監(jiān)測、信息、應(yīng)急儀器設(shè)備300多臺(套)。
目前，渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心已具備飲用水源109項因子全分析及生物監(jiān)測能力，其中有機(jī)類項目63項，無機(jī)類項目46項。在環(huán)庫區(qū)及河流入庫口處建設(shè)12個水質(zhì)自動監(jiān)測站和3個浮標(biāo)站，初步實現(xiàn)了對庫區(qū)水質(zhì)16項監(jiān)測因子的全天候?qū)崟r監(jiān)測監(jiān)控。通過水質(zhì)綜合管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)信息化機(jī)房、基礎(chǔ)軟硬件平臺配置，與環(huán)庫區(qū)15個自動監(jiān)測站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，構(gòu)建了一套庫區(qū)及主要匯水支流水環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，并與國家、省環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)3省8市43縣(區(qū))環(huán)境信息資源共享和對重點(diǎn)污染源的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理奠定了基礎(chǔ)。
為有效防治水源區(qū)農(nóng)村面源污染，南陽市依托生物技術(shù)進(jìn)行積極探索實踐，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行無動力、微動力、生態(tài)型治理;把農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便制成高效有機(jī)肥，減量替代化肥;生產(chǎn)植物保護(hù)劑替代農(nóng)藥，從根本上解決農(nóng)村面源污染問題。據(jù)監(jiān)測，目前，庫區(qū)水質(zhì)連續(xù)多年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，完全滿足調(diào)水水質(zhì)要求。
目前，南水北調(diào)中線渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心編制66名，現(xiàn)在編人員30名，其中碩士研究生8名，其余全部為本科學(xué)歷，大部分畢業(yè)于環(huán)保及其相關(guān)專業(yè)。中心工作人員家庭或在南陽市區(qū)，或在其他縣城，距上班地點(diǎn)渠首均有百公里之遙，因此除周末節(jié)假日之外，中心工作人員均處于“離家出走”狀態(tài)。自中心成立以來，為踐行“一庫清水永續(xù)北送”的錚錚誓言，中心工作人員舍小家為大家，扎根渠首，立足本職，苦練技能，務(wù)實進(jìn)取，在短短1年時間內(nèi)先后完成109項水質(zhì)監(jiān)測因子持證上崗及環(huán)境檢測計量認(rèn)證申請等多項工作，為水源地水生態(tài)環(huán)境筑起一道又一道安全屏障。
南陽人民為國家水資源戰(zhàn)略調(diào)配做出了巨大犧牲，今后還將長期承擔(dān)一庫清水送北京的重要監(jiān)管任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，南水北調(diào)中線渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心決心為保障一庫清水北送、讓沿線人民喝上干凈放心的水提供可靠的監(jiān)測應(yīng)急技術(shù)保障，做水源安全保護(hù)的忠誠衛(wèi)士，嚴(yán)守監(jiān)測陣地，為輸出庫區(qū)的每一滴水的水質(zhì)安全，守住最后一道閘門!
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