機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)市場(chǎng)急需規(guī)范
近日，華北、黃淮等地持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，北京甚至遭遇了今年最嚴(yán)重的霧霾。筆者認(rèn)為，其原因主要是機(jī)動(dòng)車污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國汽車保有量約為3159萬輛，截至2014年底，汽車保有量己超過1.54億輛，年排污總量達(dá)到5082萬噸。暴發(fā)式的汽車增長帶來汽車尾氣大量排放，再加上一些地區(qū)存在汽車環(huán)檢造假現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車污染日益嚴(yán)重。
機(jī)動(dòng)車污染排放量必須通過檢測(cè)才能收集，因此，控制機(jī)動(dòng)車污染的重要一步就是規(guī)范環(huán)保檢測(cè)市場(chǎng)，確保通過檢測(cè)能夠得到科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2011年，國家環(huán)保部門對(duì)全國近千家機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查整治，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在檢測(cè)軟件系統(tǒng)不規(guī)范、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松懈等突出問題。然而，在一些地區(qū)，假冒偽劣的汽車環(huán)檢設(shè)備至今仍未被完全清理。
真實(shí)汽車排放環(huán)檢數(shù)據(jù)是控制機(jī)動(dòng)車污染的基礎(chǔ)。機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)是有效識(shí)別超標(biāo)車和高污染車的重要手段。但在我國機(jī)動(dòng)車環(huán)檢過程中，車主只關(guān)心能否拿到“綠標(biāo)”，車輛是否超標(biāo)排放已變得不重要。政府監(jiān)管缺失和民眾對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的漠視，造成尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)造假比較普遍。因此，要想控制好機(jī)動(dòng)車污染，必須全面清理假冒偽劣的檢測(cè)設(shè)備。
鑒于各行政部門和各級(jí)政府對(duì)機(jī)動(dòng)車污染的管理權(quán)限問題，筆者建議，應(yīng)組織成立防控霧霾中心，盡快制定快速削減機(jī)動(dòng)車污染總量50%以上的政策和措施。
根據(jù)筆者在山東省推行機(jī)動(dòng)車排放云檢測(cè)時(shí)得到的數(shù)據(jù)，每公里污染排放量在2克以下的車輛占比為57.2%，但其污染排放僅占車輛排放總量的6.43%，；每公里污染排放量在2克~5克之間的車輛占比為14.54%，其污染排放占車輛排放總量的8.68%；每公里污染排放量在5克以上的車輛占比為28.26%，其污染排放占車輛排放總量的比例高達(dá)84.89%。而設(shè)定的在用車每公里排放5克達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于在國四新車排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上放寬了4倍以上。
由此可見，如果對(duì)車輛管理實(shí)行污染量控制，能更有針對(duì)性地控制超標(biāo)車和高污染車。具體而言，可規(guī)定每公里污染排放總量在5克以下的車輛為合格（約占70%），將每公里污染排放總量高于5克的車輛定為超標(biāo)車和高污車（約占30%），禁止超標(biāo)車上路行駛可以快速削減機(jī)動(dòng)車污染總量70%以上，削減大氣污染總量40%以上。
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