全國人大代表建議有條件的學(xué)？裳b空氣凈化器
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學(xué)校究竟該不該裝空氣凈化器？這是今年全國兩會(huì)期間，家長和媒體關(guān)注的一個(gè)重要話題。對(duì)此，一些全國人大代表建議，有條件的學(xué)？梢园惭b空氣凈化裝置，但目前還很難將其納入基礎(chǔ)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中。
建議有條件的地區(qū)和學(xué)？上刃性圏c(diǎn)
應(yīng)對(duì)重污染天氣，會(huì)不會(huì)考慮給學(xué)校裝空氣凈化設(shè)施？
對(duì)于記者的提問，全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥表示，現(xiàn)在有些學(xué)校已經(jīng)安裝，對(duì)于一些低年級(jí)，特別是一二年級(jí)，有條件的還是可以裝的，政府支持這件事。
在今年1月召開的北京市兩會(huì)上，多份人大代表和政協(xié)委員的提案、議案涉及校園應(yīng)對(duì)霧霾侵?jǐn)_問題，建議在教室安裝空氣凈化器。對(duì)此，北京市教委主任線聯(lián)平表示，從保障學(xué)生健康需求出發(fā)，教育部門計(jì)劃把空氣治理系統(tǒng)納入學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。但還需要進(jìn)行論證，對(duì)空氣治理系統(tǒng)的安全性做全面、長期的測(cè)評(píng)。此外，教育部門也在研究有條件的區(qū)域和學(xué)校先行試點(diǎn)，采取多種措施來改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。
據(jù)記者了解，安全問題、凈化效果有待評(píng)估、經(jīng)費(fèi)問題等，使得教室安裝凈化器推進(jìn)難。即使有的家長愿意自掏腰包添置凈化器，學(xué)校仍有擔(dān)心。
談及如何保護(hù)學(xué)生免于霧霾困擾，全國人大代表、北京教科院基教研中心小學(xué)數(shù)學(xué)教研室主任吳正憲表示，空氣重污染預(yù)警措施從學(xué)生利益出發(fā)，但霧霾情況復(fù)雜，尤其北京的南部和北部霧霾嚴(yán)重程度不一，南部霧霾更嚴(yán)重，應(yīng)根據(jù)不同情況采取具體措施。
對(duì)于教室安裝空氣凈化器及新風(fēng)系統(tǒng)，吳正憲說，北京市教委對(duì)此事非常重視。今后新建學(xué)校將把教室通風(fēng)設(shè)備作為重要因素考慮進(jìn)去。
暫難列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，建議制定多元治理方案
面對(duì)空氣凈化器進(jìn)校園的呼聲漸高，很多校長和老師表示，支持增加財(cái)政投入，為學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)等必要的空氣凈化裝置。對(duì)此，相關(guān)教育行政主管部門表示，短期內(nèi)給所有中小學(xué)校、幼兒園安裝新風(fēng)系統(tǒng)不大現(xiàn)實(shí)。學(xué)校條件有差異，每個(gè)地區(qū)情況也不同，如果有的學(xué)校先行安裝，會(huì)給其他學(xué)校帶來壓力。而且統(tǒng)一安裝牽涉教育經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)備公開招投標(biāo)等諸多工作，過程并不會(huì)太快。
全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健表示，目前還很難將其納入基礎(chǔ)教
育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中。他稱，在各地霧霾形成機(jī)理還不清楚的情況下，現(xiàn)在江蘇還沒有計(jì)劃把空氣凈化設(shè)備列入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求。
對(duì)于一些家長主動(dòng)出錢給孩子所在教室安裝空氣凈化器，沈健表示，在家長自愿的情況下，我們目前對(duì)此沒有制止。
沈健稱，隨著科學(xué)研究深入，如果霧霾問題短期能控制和解決，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也就不需要加入空氣凈化系統(tǒng)；如果需要長期才能解決，以后可以考慮在建筑標(biāo)準(zhǔn)中建立相應(yīng)的預(yù)防霧霾的措施。
記者注意到，在今年上海市兩會(huì)上，也有多位代表委員為中小幼學(xué)校如何安裝空氣凈化設(shè)備提出建議。
如上海市政協(xié)委員朱建國建議，設(shè)立“學(xué)校防治霧霾基金”，由污染企業(yè)為學(xué)校安裝凈化器埋單。他走訪發(fā)現(xiàn)，校方的擔(dān)憂一是凈化空氣的“配套工程”，在教室安裝空氣凈化設(shè)備要比在家中安裝復(fù)雜得多；二是費(fèi)用問題，機(jī)器的維護(hù)保養(yǎng)管理費(fèi)用昂貴。他建議，政府可設(shè)立專門基金，用于上述評(píng)估、采購、培訓(xùn)費(fèi)用。
代表委員們呼吁，應(yīng)盡快由專家、協(xié)會(huì)牽頭，選定一批學(xué)校對(duì)接空氣凈化企業(yè)，通過試點(diǎn)學(xué)校實(shí)測(cè)等方法，提出多元、可行的治理方案建議，逐漸使空氣凈化設(shè)施成為中小幼學(xué)校的基本配備。
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中小學(xué)停課不應(yīng)一刀切
去年北京出現(xiàn)空氣重污染“紅警”時(shí)學(xué)生曾停課，對(duì)此，李士祥說，中小學(xué)停課是沒有辦法的辦法，還是要慎重。他解釋道，因?yàn)橹匚廴就Ｕn孩子都放在家里，特別是小學(xué)生還沒有形成學(xué)習(xí)的自覺，同時(shí)也帶來家長怎么辦的問題。
對(duì)于霧霾嚴(yán)重時(shí)中小學(xué)停課，有政協(xié)委員提出不應(yīng)一刀切，建議政府采用彈性安排，細(xì)分預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)紅色預(yù)警停課措施根據(jù)區(qū)、學(xué)校、家長等的不同情況進(jìn)行細(xì)化。
如城市的遠(yuǎn)郊區(qū)可根據(jù)本地區(qū)空氣質(zhì)量情況決定是否采取措施，而市、區(qū)有關(guān)勞動(dòng)保障部門也應(yīng)針對(duì)預(yù)警停課期間，允許小學(xué)生以及幼兒園兒童家長采用彈性工作方式，以便照料因停課在家的學(xué)生、兒童。
健康時(shí)評(píng)
完善監(jiān)測(cè)預(yù)警是當(dāng)務(wù)之急
李軍
孩子的健康等不起，教育部門應(yīng)該切實(shí)采取有效措施，確保孩子免受霧霾等污染的侵害。首當(dāng)其沖的就是建立教室空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地采取干預(yù)措施，保障學(xué)生健康。
客觀地講，空氣凈化器進(jìn)校園確實(shí)遠(yuǎn)比我們想像的復(fù)雜，其中涉及很多現(xiàn)實(shí)問題，如安全、二次污染、后續(xù)維護(hù)管理等，弄不好就會(huì)適得其反，把好事辦成壞事，應(yīng)有科學(xué)完善的應(yīng)對(duì)方案。
現(xiàn)在家長要求在教室安裝空氣凈化器大多針對(duì)霧霾，其實(shí)，教室內(nèi)的空氣污染不僅是這一項(xiàng)污染物造成的，其成分很復(fù)雜？諝鈨艋饕鹱饔帽仨毐３珠T窗密閉，而凈化器并非對(duì)所有污染物都能起到凈化作用，這勢(shì)必會(huì)顧此失彼。
因此，空氣凈化器進(jìn)校園應(yīng)該建立在科學(xué)評(píng)估論證基礎(chǔ)之上。首先需要開展室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，掌握科學(xué)的數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)來支撐決策和采取的措施。這樣才能更有效地解決環(huán)境污染等對(duì)學(xué)生健康造成的影響。
學(xué)校教室具有學(xué)生停留時(shí)間長、人群密度大等特點(diǎn)。拋開霧霾侵害來說，教育部門也應(yīng)綜合考慮人員密集、空間密閉等因素，建立學(xué)校教室內(nèi)空氣質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，制定干預(yù)措施，減少室內(nèi)空氣污染和傳播性疾病等對(duì)少年兒童身心健康的影響。
通過開展監(jiān)測(cè)，可掌握學(xué)校室內(nèi)空氣質(zhì)量現(xiàn)況，了解主要污染物種類及變化趨勢(shì)，分析影響學(xué)校教室內(nèi)空氣質(zhì)量的主要因素，從而提出可行的防控措施。
相關(guān)部門應(yīng)借助物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，對(duì)教室內(nèi)的空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)該涵蓋室內(nèi)和室外等場(chǎng)所，納入二氧化碳、甲醛、一氧化碳、PM2.5、PM10，以及細(xì)菌總數(shù)、嗜肺軍團(tuán)菌等各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，參照環(huán)保、氣象等部門的監(jiān)測(cè)數(shù)值，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。如冬季，教室大部分時(shí)間會(huì)關(guān)閉門窗，這可能會(huì)造成室內(nèi)二氧化碳超標(biāo)，一旦監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)立即開窗通風(fēng)。
此外，還可以通過監(jiān)測(cè)，慢慢摸索制定出適合室內(nèi)的PM2.5限值，以便遇霧霾天氣時(shí)，為科學(xué)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。
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