霧霾勿為“新常態(tài)”
“新常態(tài)”一詞可謂也是近兩年的熱詞之一，一般說(shuō)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)。隨著霧霾的頻繁來(lái)襲，藍(lán)天白云成為珍惜資源，霧霾天氣如今也被人們戲謔地稱為“新常態(tài)”。
霧霾現(xiàn)象反增不減
最近幾年，我國(guó)從國(guó)家到地方，先后出臺(tái)了很多治理大氣污染的政策，實(shí)施了很多治理措施。密集的政策與行動(dòng)，表達(dá)了我國(guó)治理霧霾的決心？梢哉f(shuō)，我國(guó)從上到下，為治理霧霾做出了很大的努力。
但是不可回避的是，霧霾天氣并沒(méi)有因?yàn)槲覀兊呐Χ玫矫黠@減少。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的2015年11月京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況顯示，沈陽(yáng)、哈爾濱、濟(jì)南、衡水、邢臺(tái)、滄州、長(zhǎng)春、唐山、廊坊、鄭州、大連、保定、北京和天津14個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。11月份北京市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為46.7%，超標(biāo)天數(shù)中首要污染物均為PM2.5，其中重度污染5天，嚴(yán)重污染4天，重度及以上污染天數(shù)同比增加4天。PM2.5月均濃度為118微克/立方米，同比上升38.8%，環(huán)比上升59.5%;PM10月均濃度為132微克/立方米，同比上升7.3%，環(huán)比上升53.5%;二氧化硫月均濃度為12微克/立方米，同比下降29.4%，環(huán)比上升100%;二氧化氮月均濃度為61微克/立方米，同比下降10.3%，環(huán)比上升13.0%;一氧化碳日均值超標(biāo)率為6.7%，同比和環(huán)比均上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。
2015年12月份，北京嚴(yán)重霧霾污染天則長(zhǎng)達(dá)20天，其中還兩次啟動(dòng)了紅色預(yù)警。屢屢的PM2.5指數(shù)爆表使得市場(chǎng)上的防霧霾用品，如PM2.5口罩、空氣凈化器等出現(xiàn)脫銷。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司巡視員、清華大學(xué)兼職教授牟廣豐在近日舉辦的第四屆中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)出了疑問(wèn)，在不斷進(jìn)行節(jié)能減排、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步，同時(shí)企業(yè)停產(chǎn)的情況下，為什么霧霾現(xiàn)象反增不減?霧霾為何越來(lái)越嚴(yán)重?這似乎不符合常理。為何采取了這么多措施，治理霧霾仍然被廣大網(wǎng)友調(diào)侃成“霧霾治理基本靠風(fēng)”?其實(shí)這也表達(dá)了人們對(duì)霧霾給生活和身體健康帶來(lái)危害的無(wú)奈之情。
霧霾的形成仍然眾說(shuō)紛紜
雖然霧霾已經(jīng)困擾我們很長(zhǎng)時(shí)間了，但是霧霾的形成仍然是眾說(shuō)紛紜。目前社會(huì)各界以及媒體對(duì)霧霾成因的說(shuō)法就多達(dá)七八種。有能源燃煤說(shuō)，有工業(yè)粉塵說(shuō)，有汽車尾氣說(shuō)，有農(nóng)業(yè)化肥說(shuō)，有地?zé)釗]發(fā)說(shuō)，甚至還有家庭炒菜說(shuō)、街頭燒烤說(shuō)、餐廳食堂中國(guó)菜館油煎說(shuō)，以及建筑工地說(shuō)等等。
牟廣豐在論壇上表示，他認(rèn)為北京霧霾的形成概括起來(lái)主要是來(lái)自兩方面。一是污染源。污染源包括外源與內(nèi)源。外源即是以天安門為中心500公里為半徑，這片區(qū)域有著3億噸的水泥生產(chǎn)能力，3億噸鋼鐵生產(chǎn)能力，3億噸燃煤轉(zhuǎn)換為火電生產(chǎn)能力，5千萬(wàn)噸煉油生產(chǎn)能力。這些都是霧霾形成的污染源。內(nèi)源即是北京有著3000多個(gè)工地，600萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，這都是北京市的污染源。二是由北京的地形地貌引起的。地形地貌包括自然地形地貌和人工地形地貌。北京的自然地形地貌是三面環(huán)山，是一個(gè)簸箕型的地形地貌。而人工的地形地貌則是指北京是全世界高樓大廈最多的城市，又是環(huán)形布局，目前已經(jīng)發(fā)展到六環(huán)。從空中看北京就像一個(gè)體育場(chǎng)，成了“鍋底狀”，導(dǎo)致污染物不易揮發(fā)。據(jù)了解，北京市環(huán)保局近幾年曾經(jīng)放過(guò)方向氣球，但無(wú)論是在夏季還是秋季，幾乎很難能夠識(shí)別出北京的主導(dǎo)風(fēng)向。
另外，高樓大廈又為能源消耗提供了基礎(chǔ)，工業(yè)節(jié)能減排所騰出的一些容量，迅速的被民用占據(jù)。同時(shí)伴隨著還出現(xiàn)新的城市“電老虎”，一是高層的電梯，隨著老齡社會(huì)的到來(lái)電梯使用頻率更高;二是高壓供水，十幾層以上都要六次加壓;三是冷暖通風(fēng);四是塔樓照明。高層建筑消耗了大量的能源。牟廣豐指出，總而言之，北京霧霾的形成是由人為的污染和地形地貌以及城市規(guī)劃布局綜合的原因造成的。人為因素占很大部分牟廣豐認(rèn)為，霧霾在很大程度上還是人為的因素。2008年奧運(yùn)會(huì)期間、2014年APEC會(huì)議期間以及2015年9月份紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵期間，都是通過(guò)人為的努力而控制住了霧霾，也由此有了“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”之說(shuō)。
據(jù)牟廣豐介紹，2008年奧運(yùn)會(huì)期間，從當(dāng)年5月份開(kāi)始就對(duì)周邊的幾個(gè)省市，如河北、天津、山東、山西甚至包括內(nèi)蒙和河南下達(dá)了工業(yè)窯爐、鍋爐停產(chǎn)的任務(wù)。同時(shí)還在濟(jì)南、德州這樣的城市實(shí)施汽車單雙號(hào)限行。建筑工地從6月份基本上全部開(kāi)始清理了，建材市場(chǎng)也開(kāi)始關(guān)閉了，城里的街頭燒烤一律關(guān)閉。到8月份開(kāi)奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，確實(shí)保證了奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量。“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”更是被市民所熟知，被稱為“舉國(guó)體制”而形成的。
到目前為止，很多人都認(rèn)為只有大風(fēng)和這種“舉國(guó)體制”才可以控制住霧霾。
牟廣豐認(rèn)為，如果我們能夠像對(duì)待閱兵、APEC會(huì)議、奧運(yùn)會(huì)這樣來(lái)對(duì)待霧霾，如果把治理霧霾提高到這個(gè)任務(wù)高度，他認(rèn)為應(yīng)該能夠控制住霧霾。他同時(shí)還算了一筆賬，雖然關(guān)停500公里半徑的過(guò)剩生產(chǎn)能力，安置這些工人，還有轉(zhuǎn)產(chǎn)等需要耗費(fèi)很大的財(cái)力，但是我們有著強(qiáng)大的財(cái)政收入，強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備，強(qiáng)大的銀行、信貸、信譽(yù)擔(dān)保，還有我們將實(shí)施的對(duì)外無(wú)償援助，這都足以解決北京周邊的一些問(wèn)題。牟廣豐言辭犀利地表示，如果說(shuō)治不了霧霾，那是“為長(zhǎng)者折枝”。
他同時(shí)指出，霧霾現(xiàn)象近些年來(lái)日益嚴(yán)重，說(shuō)明冰凍三尺非一日之寒，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在發(fā)展的時(shí)候結(jié)構(gòu)失調(diào)、布局混亂，因此由量變到質(zhì)變。在某種程度上大規(guī)模污染的時(shí)代即將要到來(lái)，這不是危言聳聽(tīng)。
我國(guó)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中必須要轉(zhuǎn)型，必須走綠色發(fā)展之路。這就要從根本上重構(gòu)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系，建立綠色GDP系統(tǒng)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用列入到生產(chǎn)的成本之中，否則人們的身體健康，會(huì)越來(lái)越受到嚴(yán)重的威脅，而人們的健康是民族繁榮復(fù)興的基礎(chǔ)。
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