“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法大大提升監(jiān)管效能
“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法方式，能夠有力地排除外界干擾，不僅是對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，也是對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法的客觀公正
日前，深圳市人居環(huán)境委開(kāi)展“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，光明新區(qū)的一家企業(yè)直排廢水被抓現(xiàn)行。
破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就要在環(huán)保執(zhí)法上動(dòng)真格？陀^而言，我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)體系正在逐步完善，但卻常常曝出令人觸目驚心的污染事件，其中一個(gè)原因就是執(zhí)法不嚴(yán)。在一些地方，環(huán)境保護(hù)有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，已成痼疾。破解此困局，亟待創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法的理念和方式。
“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法，是深圳市人居環(huán)境委推出的一項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)新之舉，可進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管效能。該委將全市在管污染源企業(yè)排序制作成“菜單”，邀請(qǐng)黨代表、市人大代表、政協(xié)委員、市民、環(huán)保專家等公眾代表，以“點(diǎn)菜”的形式隨機(jī)選取菜單中的排污企業(yè)，然后在公眾代表的見(jiàn)證下，執(zhí)法人員不定時(shí)間，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，直接開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。
“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法方式，能夠有力地排除外界干擾，不僅是對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，也是對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法的客觀公正。毋庸諱言，“提前打招呼”早已成為極少數(shù)執(zhí)法人員常用的執(zhí)法手段，這種現(xiàn)象也久已為人詬病。以往常見(jiàn)的例子是，執(zhí)法部門下發(fā)“通知”了，街邊攤販極為“配合”地瞬間消失，風(fēng)頭過(guò)后，“臟亂差”依舊。同樣，在環(huán)保執(zhí)法上，如果事先打了招呼，看到的就會(huì)是企業(yè)臨時(shí)抱佛腳所制造的假象，這種走過(guò)場(chǎng)、玩花招的執(zhí)法檢查毫無(wú)意義。“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法的隨機(jī)性、快速性等優(yōu)點(diǎn)，則可以力糾此弊，查到實(shí)情、打到痛處。深圳此番“點(diǎn)菜式”執(zhí)法行動(dòng)中，公眾代表上車后隨機(jī)選擇一家企業(yè)，執(zhí)法車輛緊隨其后，到達(dá)目的地后，執(zhí)法人員才知道公眾代表所點(diǎn)的“菜”，就這樣讓這家直排強(qiáng)酸的企業(yè)露出了馬腳。進(jìn)而言之，這種環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法改革創(chuàng)新，讓參與者更加了解環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn)，增進(jìn)對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的理解和支持，同時(shí)也提升了環(huán)境執(zhí)法工作的實(shí)效。
“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)常態(tài)化，方能對(duì)環(huán)境違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，形成震懾力。這種環(huán)保執(zhí)法模式，在深圳已經(jīng)推行一段時(shí)間，取得了較好的效果，未來(lái)尚需加大“點(diǎn)菜”頻率。若“點(diǎn)菜”頻率低，會(huì)讓人產(chǎn)生“點(diǎn)菜”執(zhí)法只是隔墻扔石頭的想法，從而滋生僥幸心理。“點(diǎn)菜”行動(dòng)常態(tài)化，方能讓有潛在違規(guī)沖動(dòng)的企業(yè)趁早放棄歪念頭。
“點(diǎn)菜”隨機(jī)，但不要隨意。不負(fù)制度善意，黨代表、市人大代表、政協(xié)委員等公眾代表，在“點(diǎn)菜”前不妨多花些心思，多做些調(diào)研，前期功課做好了，心里有數(shù)了，才能做到哪里有污染點(diǎn)哪里，提高命中率，讓環(huán)境違法行為沒(méi)有容身之地。
陽(yáng)光的心態(tài)、開(kāi)放的作風(fēng)，能激發(fā)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。深圳市人居環(huán)境委搭建“點(diǎn)菜式”環(huán)保執(zhí)法的平臺(tái)，表明了打擊超標(biāo)污染排放、不斷改善人居環(huán)境的決心和勇氣。對(duì)此，社會(huì)各界應(yīng)該支持，而最好的支持就是積極參與到環(huán)保事業(yè)中來(lái)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
