英國新“鐵娘子”不愛減排愛油氣？
7月13日，卡梅倫“哼著小曲”走出唐寧街10號，特蕾莎·梅腳踩“豹紋高跟”臨危受命，成為繼撒切爾夫人之后英國第二位女首相。外媒普遍使用了“鐵娘子”來表達對特蕾莎的好感，也是對她能收拾好“脫歐”爛攤子的一種期待。
特蕾莎當選可以說是個“意外”。脫歐結果公布后，卡梅倫宣布辭職，而退歐陣營領導人鮑里斯和保守黨前黨魁利德索姆相繼“撂挑子”，特蕾莎便成為新首相的唯一人選。
其實，特蕾莎當選又在情理之中。從特蕾莎的履歷上看，現(xiàn)年60歲的她確實有“鐵”的可能性。早在1997年當選國會議員，2010年起擔任內(nèi)政大臣，特蕾莎給人的印象一直是不屈不撓、強硬能干，甚至有些“專制”，在移民政策、治安方面都相當嚴厲。
有分析稱，特蕾莎面臨的挑戰(zhàn)絲毫不亞于當年的撒切爾夫人，首當其沖的任務就是領導英國“脫歐”進程，同時要彌合黨內(nèi)矛盾和社會分歧；維護英國的統(tǒng)一；應對潛在的國家經(jīng)濟下滑。有媒體甚至形容“這是一項不可能完成的使命”。一切正如她就職演講所說：“英國正經(jīng)歷史上的一個重要時刻，脫歐公投之后，面臨重要的國家變革時期。”
雖然她是“留歐派”代表，但在公投結果出爐后，特蕾莎主張尊重公投結果，不再舉行第二次公投，并盡快開啟與歐盟的談判。“脫歐就是脫歐，我們將在與歐盟的脫離談判中，為英國爭取最好的協(xié)議，并為自己在世界上打造一個勇敢而積極的新角色。”
7月13日就職當天，特蕾莎任命了新的內(nèi)閣核心成員，原外交大臣菲利普·哈蒙德被任命為財政大臣；倫敦前市長鮑里斯·約翰遜接替哈蒙德出任外交大臣；原能源與氣候變化大臣安伯·拉德被任命為內(nèi)政大臣；國防大臣邁克爾·法倫留任。同時，任命戴維·戴維斯擔任新設的“脫歐”事務大臣，專門負責英國脫離歐盟相關事務。
解散能源與氣候變化部
據(jù)英國《獨立報》7月14日消息，特蕾莎組建新內(nèi)閣的同時，決定取消能源與氣候變化部(DECC)，并將原屬能源與氣候變化部的任務——應對氣候變化，移交給了新成立的“商務、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部”（DepartmentforBusiness,EnergyandIndustrialStrategy），格雷格·克拉克(GregClark)被任命為該部大臣。
克拉克表示“很高興”領導新的部門，稱這是一個負責擬定全面工業(yè)戰(zhàn)略、強化政府與企業(yè)關系、促進先進科學技術、提供負擔得起的清潔能源以及應對氣候變化的部門。
克拉克在2008年10月至2010年5月期間擔任社區(qū)與地方政府部部長之時，曾任職能源和氣候變化部影子大臣。
英國政策和外事負責人詹姆斯·考特表示：“我們很高興克拉克被任命為商務、能源與工業(yè)戰(zhàn)略大臣。他此前作為影子能源大臣展現(xiàn)了能力，我們期待再一次與他合作，以推進新的可再生能源基礎設施的部署。”
能源和氣候智庫(ECIU)總監(jiān)理查德·布萊克表示：“克拉克的任命實至名歸。他看到經(jīng)濟增長和應對氣候變化可以協(xié)同發(fā)展，他現(xiàn)在有機會以一種前所未有的方式調(diào)整英國工業(yè)、能源和氣候政策。”
行業(yè)組織“英國石油與天然氣”負責人DeidreMichie也稱，將盡快與克拉克會面，討論油氣領域面臨的挑戰(zhàn)，為北海業(yè)務增長提供機會，并確保英國的能源供應安全。
然而，對于解散DECC，更多的輿論表示懷疑。合眾國際社評論稱，解散DECC向投資者發(fā)出了這樣的一個信號——能源不是新政府的優(yōu)先議題。特蕾莎政府更關心經(jīng)濟增長，而忽視減排和氣候變化。
地球之友首席執(zhí)行官克雷格·貝內(nèi)特表示：“這是一條令人震驚的消息。就職不到一天，似乎新首相已經(jīng)將應對氣候變化的行動降級，這是我們面臨的最大威脅之一。”
英國工黨前領導人埃德·米利班德表示：“撤銷能源與氣候變化部的行為真是愚不可及。”綠色和平組織表示，英國新政府不重視環(huán)境變化，實在讓人擔心。“我們需要新政府盡快做出保證，在脫歐談判過程中，將不會忽視或放棄我們在氣候變化方面取得的成績。”
英國官方發(fā)言人對上述聲音回應稱：“沒有什么變化，應對氣候變化這一承諾依然會履行”。
布萊克也解釋說：“特蕾莎日前向保守黨國會議員保證，將繼續(xù)作為氣候變化的國際領導者，所有最重要的貿(mào)易合作伙伴，如中國、印度和美國，都在向清潔能源轉(zhuǎn)型，我們不繼續(xù)領導氣候變化是不妥的。”
另據(jù)路透社分析，英國退歐以及特蕾莎上臺可能幫助英國頁巖氣繁榮。特蕾莎在就職演說中強調(diào)能源供應安全的重要性，“我想看到的能源政策是加強供應的可靠性和降低消費成本”。
IGas公司總裁StephenBowler稱，一個獨立的英國需要一個獨立的能源供應渠道。供應安全比以往更加重要，頁巖氣將是幫助英國實現(xiàn)能源獨立的關鍵。
另外，2015年曾泄漏出一份政府密函，內(nèi)容是克拉克及時任能源大臣拉德和前環(huán)境部長莉茲·特魯斯宣稱，希望10年內(nèi)實現(xiàn)“頁巖氣生產(chǎn)行業(yè)成熟”。據(jù)此外界認為克拉克是水力壓裂技術支持者。
能源領域亟需投資
合眾國際社報道稱，英國油氣行業(yè)呼吁特蕾莎重視能源領域投資下降問題，希望新首相能幫助英國油氣找回投資。
一個行業(yè)組織說，英國海上石油和天然氣儲量需要吸引合適的投資，特蕾莎應該認識到這一點。脫歐公投結果出爐后，BP裁員600人，原因是部分地區(qū)的石油部門存在不確定性。
“英國石油與天然氣”2月發(fā)布報告稱，英國海上油氣勘探活動達到了一個歷史低點，且沒有改善的跡象。2016年預計新項目投資不超過14億美元，而過去5年的平均投資達70億美元。
DeirdreMichie說，退歐后挑戰(zhàn)與機遇并存。英國常規(guī)海域的油氣勘探與開發(fā)水平較低，需要保證繼續(xù)吸引外資。
《衛(wèi)報》援引聯(lián)合國秘書長特別代表RachelKyte的話稱，特蕾莎帶領的英國政府必須實現(xiàn)其對保證綠色能源供應的承諾，產(chǎn)生更多的清潔能源來促進就業(yè)、繁榮經(jīng)濟、幫助貧困人群。事實上，實現(xiàn)能源供應清潔化也是一個社會問題。Kyte說：“能源貧困存在于某些英國內(nèi)陸城市、農(nóng)村地區(qū)，那里的民眾支付不起電力賬單。”
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