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廣東江門:全面公布黑臭水體污染源排放情況

更新時(shí)間:2016-08-29 15:32 來源:南方日報(bào) 作者: 戴惠甜 陶然 閱讀:1742 網(wǎng)友評論0

高新區(qū)(江海區(qū))已關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場19戶,生豬近5000頭,減幅達(dá)38.23%;蓬江區(qū)已清理禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場83個(gè),生豬約2.2萬頭……  

截至7月底,江門已關(guān)閉、搬遷或停止養(yǎng)殖場193個(gè)。陳靜攝  

這是江門市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源治理,強(qiáng)化精準(zhǔn)治污,打好黑臭水體整治硬仗的一個(gè)縮影。在近日召開的江門市水環(huán)境大整治暨黑臭水體治理動(dòng)員大會上,筆者獲悉,江門已對外全面公布了6條城市建成區(qū)黑臭河涌流域范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源排放情況,明確提出“到2017年底前市區(qū)基本消除重度黑臭水體,2020年底前市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體”的工作目標(biāo)。  

江門市委書記林應(yīng)武指出,在城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制線、農(nóng)業(yè)生態(tài)紅線,保護(hù)好重點(diǎn)河流、海島岸線和海洋生態(tài)環(huán)境。  

江門市市長鄧偉根則表示,江門水污染形勢嚴(yán)峻,水質(zhì)改善任務(wù)艱巨,各地、各部門要認(rèn)清差距,鐵腕治理,共同做好水污染防治工作。  

兩項(xiàng)制度開啟水污染治理新格局  

根據(jù)《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》,江門市蓬江區(qū)天沙河、杜阮河,江海區(qū)麻園河、龍溪河(馬鬃沙河),新會區(qū)會城河、紫水河6條河流為黑臭水體。  

2016年8月,江門印發(fā)《2016年江門市水污染防治掛牌督辦重點(diǎn)任務(wù)清單》,對該市22個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)街道下達(dá)73項(xiàng)掛牌督辦任務(wù),其中,蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市均被下達(dá)黑臭水體整治任務(wù)。任務(wù)清單明確黑臭水體整治的責(zé)任主體、督辦內(nèi)容、限期時(shí)間和工作要求。  

“市政府將成立專門的督查小組對水污染防治掛牌督辦工作進(jìn)行現(xiàn)場督辦,督查時(shí)還將邀請人大、政協(xié)參加。”江門市政府黨組成員容福華表示,相關(guān)部門還要建立工作信息調(diào)度制度,每季度結(jié)束前5天,各市、區(qū)將本季度掛牌督辦工作任務(wù)進(jìn)展情況報(bào)市府辦督查室。  

2015年7月,江門已在潭江流域?qū)嵤?ldquo;河長制”,在其干流及15條支流設(shè)置18個(gè)河長考核斷面、31個(gè)段長考核斷面,分解落實(shí)整治任務(wù)。從今年第三季度起,江門還將對未能達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的街、鎮(zhèn)考核斷面按水質(zhì)綜合污染指數(shù)變化幅度排名,并實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度。  

整治污染源對黑臭水體精準(zhǔn)治污  

從污染源頭切入,是江門實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污的一個(gè)重要手段。  

“農(nóng)業(yè)污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染是我市水環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”江門市委常委、常務(wù)副市長吳曉謀指出。以江海區(qū)為例,該區(qū)目前共有畜禽養(yǎng)殖場513戶,生豬存欄數(shù)達(dá)7.4778萬頭,家禽存欄18.74萬只。這些養(yǎng)殖場大部分沒設(shè)立廢棄物和廢水處理設(shè)施,液態(tài)糞水直接排放,加劇了該區(qū)的麻園河、龍溪河污染程度。  

結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重的實(shí)際,江門制定了《江門市黑臭水體(農(nóng)業(yè)污染源)專項(xiàng)整治工作方案》,明確2016年底前,各市、區(qū)將依法關(guān)閉或搬遷流域范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶;2017年6月底前,各市、區(qū)需完成流域范圍內(nèi)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施的配套建設(shè)并達(dá)到環(huán)保要求。截至7月底,江門關(guān)閉、搬遷或停止養(yǎng)殖場193個(gè),涉及生豬4萬頭。  

在工業(yè)污染源整治方面,江門明確,2016年底前,依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目,并建立長效機(jī)制防止“回潮”。此外,江門還印發(fā)《江門市重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造方案》,實(shí)施造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)清潔化改造。  

在生活污染源整治方面,十二五”期間,江門投入12.29億元建設(shè)污水處理設(shè)施,建成污水處理廠11座,總處理能力41.6萬噸/日,建成配套管網(wǎng)181公里,城鎮(zhèn)污水處理率提高到90%以上。  

水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)對外發(fā)布  

“我們從2016年3月初開始進(jìn)行摸查,對六條黑臭水體流域地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源進(jìn)行了實(shí)地走訪梳理。”江門市環(huán)保局副局長葉水生告訴筆者,該局已分兩批公布了6條城市建成區(qū)黑臭河涌流域范圍內(nèi)的129家廢水排放工業(yè)企業(yè)、263家規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場、1532家養(yǎng)殖專業(yè)戶(散戶),以及流域內(nèi)約154.6萬人生活污水排放情況。  

筆者在該局網(wǎng)站看到,公布出來的農(nóng)業(yè)污染源信息十分詳盡,包括“養(yǎng)殖戶名稱”“地址(鎮(zhèn)村)”“場地出租方”“養(yǎng)殖種類”“出欄量”等,而且大至出欄量4萬多的規(guī)模養(yǎng)殖場,小到出欄量只有4頭的散養(yǎng)戶都列在清單上。  

據(jù)介紹,江門市率先對黑臭水體污染源進(jìn)行全面排查公布,旨在發(fā)動(dòng)全社會共同參與監(jiān)督,形成治水氛圍。接下來,該市將在今年底前建成天沙河、馬鬃沙河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,并將自動(dòng)站數(shù)據(jù)與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。為讓各界能方便的獲知江門各條河流水質(zhì)情況,該市還將爭取在明年上半年推出統(tǒng)一平臺,實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布潭江流域以及天沙河、馬鬃沙河的斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。  

在此基礎(chǔ)上,一方面,江門準(zhǔn)備建立健全重點(diǎn)污染源環(huán)境信用評價(jià)制度,根據(jù)環(huán)保守法狀況對企業(yè)作出“綠牌”“黃牌”或“紅牌”評級;另一方面,江門計(jì)劃建立健全公眾參與及監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)施環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾檢舉、揭發(fā)、曝光環(huán)境違法行為,加大環(huán)境違法懲處力度,發(fā)動(dòng)民眾共同參與水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

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