從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)大氣治理
山東省萊蕪市是一座以鋼鐵、煤炭、電力等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，大氣污染問題突出。近年來，萊蕪市以坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，從嚴(yán)從實(shí)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)大氣污染治理。
突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這一根本，嚴(yán)把關(guān)口，標(biāo)本兼治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是大力淘汰落后產(chǎn)能，減少了污染物排放，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極支持新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新上新能源及節(jié)能環(huán)保企業(yè)30多家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的19.7%。二是全面淘汰禁燃區(qū)、建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。劃定高污染燃料禁燃區(qū)77.1平方公里，占建成區(qū)面積的80.3%。三是大力推進(jìn)清潔能源利用。全市清潔能源公交車占到全部公交車的85%以上，出租車全部改為油氣兩用。市區(qū)管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到80%以上，集中供熱普及率達(dá)到60%以上。
突出抓好執(zhí)法監(jiān)管這一保障，重拳出擊，鐵腕治污，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是抓工程促提標(biāo)。加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)提標(biāo)改造。二是抓重點(diǎn)破難點(diǎn)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的“老大難”問題，對(duì)全市十大片區(qū)開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境集中整治，按照“領(lǐng)導(dǎo)包片、分工負(fù)責(zé)、一抓到底”的原則，將片區(qū)的問題一一列出，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任人員、完成時(shí)限和整改措施，限期治理，取得了明顯成效。三是建平臺(tái)促和諧。依托12369環(huán)保投訴專線，構(gòu)建“環(huán)保110”指揮中樞、快速反應(yīng)與處置、公檢法聯(lián)動(dòng)三大體系，實(shí)現(xiàn)高效指揮、快速處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
突出抓好改革創(chuàng)新這一動(dòng)力，創(chuàng)新思路，激發(fā)活力，推動(dòng)大氣污染防治科學(xué)化、長(zhǎng)效化。一是完善組織保障機(jī)制。成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)，市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的大氣污染防治指揮部，并成立11個(gè)專門工作組，為大氣污染防治提供了有力支撐。二是創(chuàng)新污染治理機(jī)制。建立“四控兩提一平臺(tái)”大氣污染治理體系，控制燃煤總量、控制煙（粉）塵及揚(yáng)塵污染、控制異味及機(jī)動(dòng)車尾氣污染、控制秸稈焚燒；提高治理標(biāo)準(zhǔn)、提高監(jiān)管能力，建設(shè)環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺(tái)，抓住了全市大氣污染治理的根本和要害。三是實(shí)施網(wǎng)格化管理機(jī)制。投資2500多萬元，在各區(qū)、工業(yè)較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)企業(yè)及具有代表性的區(qū)域建設(shè)網(wǎng)格化空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站17個(gè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站9個(gè)、監(jiān)控中心3個(gè)和系統(tǒng)支持實(shí)驗(yàn)室1套。在全市33家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施67臺(tái)（套），在29家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施51臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的全天候、全過程監(jiān)測(cè)監(jiān)控。結(jié)合網(wǎng)格化管理，建立完善了空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償、約談督察、信息公開等機(jī)制，提高了大氣污染治理的針對(duì)性和實(shí)效性。
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