杭州出臺水污染防治時(shí)間表 2020年全面消除黑臭水
日前，杭州出臺《杭州市水污染防治行動計(jì)劃》，提了很多關(guān)于防治水污染的事情，比如要狠抓工業(yè)污染防治，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等，其中最受關(guān)注的還得數(shù)關(guān)于保障水生態(tài)環(huán)境安全的內(nèi)容，杭州不但提出了要從水源到水龍頭全過程監(jiān)管水質(zhì)，強(qiáng)化保護(hù)飲用水水源環(huán)境，到2018年，各區(qū)、市(縣)還要每季度向社會公開飲水安全狀況。
此外，杭州還對水污染防治排出了時(shí)間表，到2017年，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，城市建成區(qū)消除黑臭水體達(dá)到國家要求。到2020年，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;千島湖引水工程建成后，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
從水源地的無污染防治
來保障杭州“龍頭凈水”
水源地的無污染治理是飲水安全的保障。2015年，杭州市發(fā)布了環(huán)境狀況公報(bào)，通過“五水共治”“河長巡河制”等，全市地表水總體狀況良好，杭州的母親河錢塘江以及苕溪、運(yùn)河及城市河道、西湖、千島湖水質(zhì)狀況均為優(yōu)，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率也達(dá)到100%。
成果不錯(cuò)，但飲水安全的弦不能放松。《行動計(jì)劃》里指出將按照“關(guān)停、整合、規(guī)范”的原則狠抓工業(yè)污染治理，并強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水的治理，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)與推進(jìn)污泥處理處置，從河道上游找出污染源。
優(yōu)先開展超標(biāo)飲用水水源治理，采取污染整治、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)等綜合性措施，改善不達(dá)標(biāo)水源地水質(zhì)。加強(qiáng)對道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)，縣級以上飲用水水源一級保護(hù)區(qū)完成物理隔離或生物隔離設(shè)施建設(shè)。
為了更好地保障源頭水質(zhì)，杭州還要對重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護(hù)地、污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖等存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。清理整頓污染排放較重、不符合產(chǎn)業(yè)政策或影響群眾生產(chǎn)生活的“低、小、散”企業(yè)和各類小型加工場。自2016年起，定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。
至于飲用水的動態(tài)安全，《行動計(jì)劃》要求各區(qū)、縣(市)政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況，按照相關(guān)要求發(fā)布集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息。
從今年開始，主城區(qū)以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。2018年起，桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市的城市飲用水安全狀況信息向社會公開。
全面整治黑臭水體
對重點(diǎn)流域編制實(shí)施計(jì)劃
對影響水生態(tài)環(huán)境其他因素的治理，杭州是這樣考慮的：
為錢塘江、苕溪、運(yùn)河等重點(diǎn)流域編制實(shí)施水污染防治年度計(jì)劃，對化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等主要污染物采取針對性措施，加大整治力度。加快推進(jìn)主要污染河段的污染防治，到2020年，錢塘江總體水質(zhì)保持良好，苕溪總體水質(zhì)保持優(yōu)良，運(yùn)河水質(zhì)有所改善。
要鞏固杭州的“五水共治”成果，全面整治城市黑臭水體，完成黑臭水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;2017年年底前，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，基本消除黑臭水體。2020年年底前，城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。
對于農(nóng)村生活污水、垃圾的治理，鼓勵人口集聚和有條件區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，杜絕垃圾河、黑河、臭河，力爭到2017年在全市完成1556個(gè)建制村的生活污水治理，使各類受益農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到40萬戶以上。
以濱江為試點(diǎn)
推進(jìn)海綿城市建設(shè)
在城市內(nèi)澇防治方面，杭州提出要推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
其實(shí)早在今年年初，杭州就全面啟動了海綿城市的建設(shè)任務(wù)。比如古苑公園就是杭州海綿城市建設(shè)的成果，這種海綿公園不但能像海綿一樣吸水、蓄水，還可以緩解城市內(nèi)澇。《行動計(jì)劃》中就特意指出將以濱江區(qū)為試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)，推廣海綿型建筑與小區(qū)，推進(jìn)公園綠地建設(shè)與自然生態(tài)修復(fù)。此外，記者還了解到，杭州還會按照建筑地塊、公園廣場、城市水系、交通設(shè)施、市政設(shè)施和水利設(shè)施六大類，將重點(diǎn)建設(shè)海綿城市項(xiàng)目751個(gè)，其中建筑區(qū)塊類項(xiàng)目204個(gè)，市政道路類項(xiàng)目234個(gè)，公園綠地類項(xiàng)目71個(gè)，水體類項(xiàng)目242個(gè)。
杭州市水污染防治行動計(jì)劃
2016年起
主城區(qū)以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。
為錢塘江、苕溪、運(yùn)河等重點(diǎn)流域編制實(shí)施水污染防治年度計(jì)劃，對化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等主要污染物采取針對性措施，加大整治力度。
到2017年
全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);城市建成區(qū)消除黑臭水體達(dá)到國家要求。
對于農(nóng)村生活污水、垃圾的治理，力爭在全市完成1556個(gè)建制村的生活污水治理，使各類受益農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到40萬戶以上。
2018年起
桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市的城市飲用水安全狀況信息向社會公開。
到2020年
錢塘江總體水質(zhì)保持良好，苕溪總體水質(zhì)保持優(yōu)良，運(yùn)河水質(zhì)有所改善。
2020年年底前
城市建成區(qū)全部消除黑臭水體;千島湖引水工程建成后，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
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