清理違建需完善 危廢管理要加力
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圖為山東新時代藥業(yè)有限公司暫存的危險廢物。 本報記者季英德攝
◆本報記者周雁凌季英德
10月21日至25日，記者隨環(huán)境保護部環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作落實情況第二督查組在山東開展督查，重點抽查了臨沂市蘭山區(qū)和青島市李滄區(qū)等兩市10區(qū)縣情況，并對25家企業(yè)開展了現(xiàn)場檢查。
督查組負責同志告訴記者，從這次督查情況看，山東省在落實環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作方面，環(huán)境監(jiān)管有力，部署安排到位，層層抓落實，取得了很好的成效，但也存在清理整頓違法違規(guī)建設項目需要完善、危險廢物管理還要加大力度等問題，需要采取各種措施積極推進。
山東省環(huán)保廳副廳長姚云輝介紹，山東省認真落實環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作，不斷加快推進清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目，把環(huán)境執(zhí)法大練兵與日常執(zhí)法相結合，嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》四個配套辦法，積極開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查，狠抓網格化監(jiān)管體系建設。
截至今年9月底，全省已有5614個項目完成整改，完成率為80%。前8個月，全省各級環(huán)保部門共處罰環(huán)境違法案件5017件，罰款3.83億元，同比增加48.4%。全省共建立一級網格17個、二級網格173個、三級網格2000多個。
第二督查組兵分三路。10月22日下午，記者隨第一小組來到山東新時代藥業(yè)有限公司的危險廢物暫存庫，只見庫里分類存放著廢活性炭、廢硅膠樹脂、污泥等危險廢物，一袋袋危險廢物堆占了半個倉庫。據(jù)了解，暫存庫已暫存固體危險廢物218噸。
在另一處存放克拉維酸鉀塔底廢液、法羅培南鈉殘液、系列中試車間蒸餾、米格列醇精餾廢液的暫存池，督查組成員、環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局處罰處歐陽光抓住暫存池口的檔板把手，提起檔板仔細查看廢液貯存情況。
查歷年臺賬，看轉運聯(lián)單，算產廢數(shù)量，每到一處，督查組都嚴格督查，不放過任何蛛絲馬跡。
10月24日下午，督查組冒雨趕到青島耐克森輪胎有限公司，拉開3號廢品庫的大門，只見整個廢品庫已經堆滿，成桶的廢油已堆積到庫門口。督查組仔細查看了廢油、熒光燈管、電子垃圾等各類危險廢物標簽，詳細詢問了危險廢物的暫存量。督查組指出，暫存庫已經快滿了，應該盡快找地方處置。
歐陽光告訴記者：“我們在督查過程中選取不同的側重點進行督查，做到既發(fā)現(xiàn)問題，又發(fā)現(xiàn)地方工作特色、亮點，以達到總結先進經驗、推動工作取得實效的目的。”
據(jù)悉，截至9月底，山東省共檢查涉危險廢物單位3631家，責令整改企業(yè)1027家，環(huán)保立案查處213件，移交公安部門63件，處罰金額449.46萬元；公安部門偵辦刑事案件195起，刑事拘留302人，批捕80人，查處行政案件185起，行政拘留202人。
但在督查中發(fā)現(xiàn)，山東省各地區(qū)工作開展情況不平衡，存在危險廢物集中利用處置能力不匹配、危險廢物跨區(qū)域轉移工作不到位等問題。省內各地市集中處置設施負荷差異較大，臨沂市尚無正式運行的危險廢物集中處置單位。全省仍有101.02萬噸危險廢物貯存，未能得到及時有效處置。
記者隨督查組走進停產的青島新天地固體廢物綜合處置有限公司廠區(qū)，一個個藍色的危險廢物暫存棚煞是扎眼。這家公司的突然停產，也讓周邊的產廢企業(yè)猝不及防，只能先暫存再慢慢找出路。
危險廢物無地處置的窘境，折射出的是山東省危險廢物處置設施建設滯后，危廢處置能力與產廢數(shù)量明顯不匹配。
山東省危險廢物產生量大、產廢企業(yè)數(shù)量多。數(shù)據(jù)顯示，全省2013年危廢產生量464.055萬噸，年危廢綜合利用處置約為187.12萬噸。據(jù)了解，山東省目前只有7市設立了危險廢物專職管理機構。
姚云輝表示，針對督查組發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，抓好落實，同時舉一反三，進一步落實環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的各項重點工作，確保環(huán)境安全。
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